Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) a emis un nou ordin, menit să îmbunătățească accesul consumatorilor vulnerabili la serviciile bancare esențiale, documentul urmând să intre în vigoare începând cu 25 octombrie. Prin această măsură, instituțiilor de credit li se solicită să ofere informații clare, accesibile și ușor de înțeles pentru orice client, chiar și pentru cei fără cunoștințe financiare de bază. De asemenea, persoanele cu deficiențe de vedere trebuie să aibă acces la aceste informații.

În contextul dezvoltării accelerate a serviciilor digitale și al nivelului relativ scăzut de educație financiară din România, ANPC a emis Ordinul 787/2024, care are ca obiectiv facilitarea accesului consumatorilor vulnerabili la serviciile bancare esențiale.

Noua măsură pune în aplicare prevederile Legii 258/2017, care reglementează comparabilitatea comisioanelor, schimbarea conturilor de plăți și accesul la conturile de plăți cu servicii de bază.

Potrivit acestei legi, consumatorul vulnerabil financiar este persoana al cărei venit lunar nu depășește 60% din salariul mediu brut pe economie, conform ultimei prognoze macroeconomice.

Conform datelor INS, câştigul salarial mediu brut pe economie în luna iulie 2024 a fost 8.580 lei, ceea ce înseamnă că persoana considerată consumator vulnerabil financiar este cea al cărei venit lunar nu depășește 5.148 lei brut, respectiv 3.032 lei net.

Ordinul stabilește că instituțiile de credit trebuie să ofere informații clare și accesibile despre:

• drepturile și obligațiile consumatorilor vulnerabili financiar;
• terminologia specifică sectorului financiar-bancar;
• detalii despre conturile de plăți cu servicii de bază, inclusiv tarife și proceduri;
• comisioanele percepute și condițiile de utilizare a conturilor de plăți;
• informații de la ANPC;
• modalități de soluționare a litigiilor în mod extrajudiciar;
• faptul că accesul la un cont de plăți cu servicii de bază nu presupune achiziționarea de servicii suplimentare.

Așadar, băncile vor fi obligate să afișeze, începând cu 25 octombrie, aceste informații în interiorul unităților lor, într-un mod vizibil și ușor de înțeles, „pe un suport video – ecran TV sau, în cazul în care acesta nu există, pe o plachetă realizată prin grija instituției de credit”. În plus, trebuie să se asigure că informațiile sunt actualizate zilnic și că sunt în concordanță cu oferta de pe site-ul oficial al instituției.

O noutate față de prevederile similare anterioare acestui ordin constă în faptul că informațiile trebuie să fie accesibile și persoanelor cu deficiențe de vedere, prin intermediul mijloacelor audio, fizice sau digitale.

,,Pentru asigurarea informării consumatorilor cu deficiențe de vedere, de auz, de vorbire sau locomotorii, vulnerabili din punct de vedere financiar, în legătură cu serviciile legate de conturile de plăți cu servicii de bază, precum și a oricăror alte solicitări ale acestora legate de produsele și serviciile financiare oferite, instituțiile de credit au obligația ca, în incinta unităților: să le asigure accesul și deplasarea facilă, să îi trateze cu prioritate, să le asigure variante de informare specifice, fie audio, fie prin utilizarea oricăror mijloace fizice ori digitale, sau asistență din partea unei persoane dedicate să ofere informații acestora”, se menționează în noul ordin.

Articolul Băncile au obligația de a afișa o serie de informații destinate consumatorilor vulnerabili din punct de vedere financiar, începând din octombrie apare prima dată în Jurnal Social.

Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) a pus în dezbatere publică un proiect de ordin, prin care propune modificări privind informarea persoanelor cu dizabilități în legătură cu accesul la transportul public. Modificările propuse vizează obligativitatea afișării prețului călătoriilor în sistem Braille în interiorul vehiculelor, precum și înlocuirea termenului „handicap” cu „dizabilitate”, pentru a evita o etichetare stigmatizantă.

Proiectul de ordin, lansat în dezbatere publică pe site-ul instituției, completeză lista obligațiilor pe care Ordinul 579/2024 le stabilește pentru transportatori atunci când vine vorba de pasagerii cu dizabilități.

Scopul acestui act normativ este îmbunătățirea informării persoanelor cu dizabilități, în special în ceea ce privește costurile aferente transportului.

,,Experiența a demonstrat necesitatea reglementării, de norme care să oblige operatorii economici în a menționa, în mod clar, precis și neechivoc, pentru fiecare dintre beneficarii transportului în comun, aspectele esențiale referitoare la costurile aferente, astfel încât aceștia să poată fi corect informați cu privire la bugetul personal pe care trebuie să îl aloce cheltuielilor cu transportul”, se arată în referatul care precede propunerea de modificare.

Din momentul adoptării, propunerea va introduce obligativitatea afișării prețului per călătorie, în sistem Braille, în interiorul mijloacelor de transport.

În plus, operatorii de transport trebuie să pună la dispoziție un dispozitiv care să permită redarea mesajului despre prețul călătoriei în sistem Braille.

O altă modificare pe care o aduce proiectul de ordin este aceea a înlocuirii sintagmei ,,handicap” cu ,,dizabilitate”, în ideea de a evita orice fel de atingere adusă demnității persoanelor beneficiare.

,,Aspectele ce fac oportune operarea modificărilor menționate au rezultat și ca urmare a implicării active a membrilor Consiliului Național al Dizabilității din România (CNDR), cu rol de reprezentativitate, exprimându-și de altfel punctul de vedere în sensul eliminării oricăror trimiteri la noțiunea de persoană cu handicap, noțiune care, poate conduce, în cazul persoanelor cu nevoi speciale fizice la denaturarea sensului pentru care actul normativ a fost creat, fiind de altfel vorba de persoane cu capacitate de exercițiu deplină”, se mai arată în referat.

Prevederile proiectului de ordin vor intra în vigoare la 30 de zile de la oficializarea sa.

Propunerile, sugestiile sau opiniile cu valoare de recomandare privind proiectul de ordin supus dezbaterii publice pot fi transmise până la data de 10 august 2024, la adresa de web: https://e-consultare.gov.ro/w/ordin-de-modificare-a-ordinului-nr-579-din-04-06-2024-privind-informarea-consumatorilor-ce-se-incadreaza-in-categoria-persoanelor-cu-dizabilitati-de-catre-operatorii-economici-in-legatura-cu-acce/.

Articolul ANPC a pus în dezbatere publică un proiect de ordin, prin care propune modificări privind informarea persoanelor cu dizabilități în legătură cu accesul la transportul public apare prima dată în Jurnal Social.

Luni, 29 iulie 2024, la Palatul Victoria, a avut loc ceremonia de semnare a parteneriatului „Șanse egale pentru o viață independentă”, încheiat între Consiliul Național al Dizabilității din România (CNDR) și Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC), parteneriat ce vizează accesul consumatorilor cu dizabilități la produse și servicii.

Evenimentul s-a desfășurat sub patronajul premierului României, domnul Marcel Ciolacu. La ceremonia de semnare au participat reprezentanții CNDR, ai ANPC și ai operatorilor economici implicați în proiect.

Potrivit CNDR, ineditul acestui proiect constă în abordarea comprehensivă și integrată a protecției consumatorilor cu dizabilități, având câteva elemente distincte:

1. Colaborare interinstituțională: Proiectul implică o colaborare strânsă între două instituții importante, ANPC și CNDR, ceea ce oferă o abordare coordonată și eficientă pentru protecția drepturilor consumatorilor cu dizabilități. Aceasta este o abordare unică și valoroasă pentru asigurarea coerenței în aplicarea politicilor.

2. Accent pe inovare și cercetare: Realizarea de proiecte comune de cercetare și studii de caz pentru a aborda provocările actuale este o componentă inovatoare. Aceasta permite dezvoltarea de soluții noi și eficiente, bazate pe date concrete și analize detaliate.

3. Participarea activă a consumatorilor cu dizabilități: Implicarea consumatorilor cu dizabilități în procesul de evaluare și feedback pentru inițiativele ANPC reprezintă, de asemenea, un aspect inovator. Acest lucru ne asigură că politicile și măsurile luate sunt cu adevărat relevante și adaptate nevoilor reale ale consumatorilor cu dizabilități.

Doamna Daniela Tontsch, președinta Consiliului Național al Dizabilității din România, a afirmat că aceste elemente combinate fac ca proiectul să fie nu doar o inițiativă de protecție a consumatorilor, ci și un model de bune practici în ceea ce privește incluziunea și participarea activă a persoanelor cu dizabilități în societate.

„Cu deosebită apreciere aduc în atenție contribuția esențială a președintelui ANPC, domnul Sebastian HOTCA, în inițierea și promovarea acestui acord de colaborare interinstituțională. Datorită viziunii și determinării sale, acest parteneriat între CNDR și ANPC devine o realitate, creând un cadru stabil și eficient pentru protecția drepturilor consumatorilor cu dizabilități. Implicarea directă a președintelui ANPC a fost crucială în fundamentarea obiectivelor acestui acord.

În ultimele patru săptămâni, domnul președinte Hotca a organizat întâlniri de lucru cu noi și operatorii economici care au răspuns invitației ANPC, s-a deplasat împreună cu domnul director Paul Anghel și cu noi în diferite locații din București și din afara Bucureștiului, unde am oferit operatorilor economici consiliere în vederea accesibilizării serviciilor și produselor, a aflat în mod direct cu ce bariere fizice și de atitudine ne confruntăm, cum să deosebească nevoile în funcție de tipul de dizabilitate, l-a condus pe colegul meu nevăzător la cumpărături ca să înțeleagă în ce constă accesibilitatea pentru nevăzători, a studiat «Normativul privind adaptarea clădirilor civile şi spaţiului urban la nevoile individuale ale persoanelor cu handicap» .

Faptul că ceremonia de semnare a parteneriatului «Șanse egale pentru o viață independentă», încheiat între Consiliul Național al Dizabilității din România și Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, se desfășoară sub patronajul premierului României, subliniază angajamentul Guvernului de a asigura succesul acestei inițiative inovatoare care urmărește să îmbunătățească semnificativ accesul neîngrădit al consumatorilor cu dizabilități la produse și servicii esențiale și participarea activă în societate”, a declarat președinta Consiliului Național al Dizabilității din România, doamna Daniela Tontsch.

În discursul său, domnul Marcel Ciolacu a subliniat importanța implicării active a societății românești pentru a deveni modernă și plină de respect. Legislația, deși necesară, este insuficientă.

Premierul a îndemnat mediul de afaceri să se implice activ în proiect pentru a îmbunătăți calitatea vieții persoanelor defavorizate. Totodată, a propus modificarea legii care impune autorităților angajarea persoanelor cu dizabilități.

,,Cred că aici Statul Român trebuie să fie liantul și să găsească, în afară de promovarea acestor exemple, să găsească o implicare, astfel încât cât mai mult mediu de afaceri să vină partener la acest efort. (…) Știu că mai avem și legislație, astfel încât obligăm administrațiile locale și centrale ca un număr limitat de oameni cu dizabilități să fie angajați în aceste structuri. În toate capitalele lumii vedem astfel de persoane angajate atât în administrația centrală, dar mai ales în administrațiile locale. Cu adevărat, până acum, legislația te lasă, dacă nu îndeplinești să te încadrezi în această lege, să plătești statului anumiți bani. Cred că e o abordare greșită. Eu cred că dacă nu ai posibilitatea să angajezi, acest lucru trebuie să ni-l spuneți dvs, Consiliul Național (CNDR).

Dacă o autoritate locală dorește să nu aplice această lege, atunci trebuie să aibă negație de la dvs. O să propun această modificare a legislației, pentru că dreptul la muncă și dreptul de a fi implicați în societate e cel mai important și multe persoane dintre dvs. vor să aibă acest drept. Nu vor să nu aibă acest drept, pentru că există o crăpătură în lege, astfel încât angajatorul să aibă și alte posibilități. Aveți un partenet în mine și în guvern”, a spus premierul Marcel Ciolacu.

Domnul Sebastian Hotcă, președinte interimar al Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, a afirmat că acest demers ilustrează cel mai bine eficiența consilierii pe care ANPC o acordă operatorilor economici, indiferent de domeniul din care fac parte sau de dimensiunea acestora și este important să înțelegem că doar dialogul poate genera soluții, astfel încât toți consumatorii din România să se bucure de aceleași condiții și drepturi garantate de lege.

,,Vă mărturisesc, acest proiect este unul de suflet, atât pentru mine, cât și pentru colegii mei. Am cunoscut, în reprezentanții Consiliului Național al Dizabilității din România, oameni minunați, plini de energie și idei, de la care am învățat o mulțime de lucruri, despre un mod de viață ,,altfel”, la care până acum m-am gândit, dar recunosc că nu mi l-am imaginat, la adevărata dimensiune. Partenerii noștri de astăzi mi-au spus că nu-și doresc altceva decât o viață independentă și vor să fie tratați la fel ca toți ceilalți cetățeni ai României. Nu vor altceva decât drepturi egale. Acest lucru m-a apropiat și mai mult de ei, m-a ajutat să-i înțeleg mult mai bine și să descoperim împreună că respectarea acestor cerințe de accesibilitate de către operatorii economici nu reprezintă un efort material foarte greu de suportat pentru implementare, însă beneficiul pentru consumatorii cu dizabilități și familiile acestora este de-a dreptul remarcabil, iar satisfacția morală a celor care l-au făcut posibil, are dimensiuni similare, motiv pentru care le mulțumesc.

Vă mulțumesc tuturor: domnului Prim Ministru Marcel Ciolacu și domnului Ministru Radu Oprea pentru sprijinul acordat, mulțumesc Daniela, Sorin, Eliza, Paul și nu în ultimul rând, mulțumesc pentru receptivitate operatorilor economici care au realizat aceste proiecte pilot – Auchan, OMV, Mol, KFC, City Grill, Altex, Banca Transilvania, Catena și Medlife – și cred că exemplul dvs. va fi urmat de toți ceilalți”, a declarat președintele interimar al ANPC, domnul Sebastian Hotcă.

Articolul „Șanse egale pentru o viață independentă”, un parteneriat ce vizează accesul consumatorilor cu dizabilități la produse și servicii apare prima dată în Jurnal Social.

Conducerea Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor (ANPC), respectiv Sebastian Hotca – președinte interimar și Paul Anghel – director general, a inițiat, găzduit și mediat, pe 21 iunie 2024, întâlniri între reprezentanții unor mari lanțuri comerciale și ai unor importante patronate din România și cei ai structurilor asociative ale persoanelor cu dizabilități, din țara noastră, conduși de Daniela Tontsch – președinte al Consiliului Național al Dizabilității din România (CNDR). Scopul discuțiilor a fost acela de a găsi, împreună, prin dialog direct, căi și soluții pentru ca mediul de afaceri din România să își adapteze modul de lucru cu clienții la nevoile speciale a peste 1 milion de persoane cu dizabilități, înregistrate oficial.

Reprezentantul unuia dintre cele mai importante lanțuri de benzinării din țara noastră, a venit la întâlnire, pentru a afla direct de la sursă, care sunt soluțiile cele mai eficiente pe care compania le poate implementa, aceasta dorind să amenajeze, în cel mai scurt timp, o stație-pilot de carburant, complet utilată pentru a fi utilă persoanelor cu cele mai des întâlnite clase de handicap: mobilitate redusă, nevăzători și hipoacuzici.

La discuții au mai participat: Asociația Română a Băncilor, Asociația Marilor Rețele Comerciale din România, Confederația Patronală Concordia, precum și reprezentanții unor lanțuri de hipermarketuri din România care au avut ocazia să schimbe informații importante referitoare la nevoile persoanelor cu dizabilități din țara noastră pentru a putea începe cât mai curând implementarea unor măsuri concrete care să vină în sprijinul acestora, astfel încât acestor persoane să le fie respectate drepturile pe care le au toți consumatorii, în general.

Discuțiile s-au derulat în perioada premergătoarea intrării în vigoare a Ordinului nr. 579 din 4 iunie 2024 al Președintelui ANPC, privind informarea consumatorilor care se încadrează în categoria persoanelor cu dizabilități, de către operatorii economici, în legătură cu accesul acestora la serviciile de transport public de persoane, în clădirile deținute de către aceștia, demonstrând deschiderea reală manifestată de mediul de afaceri comercial din România față de nevoile speciale ale acestei categorii numeroase de consumatori.

”Pentru mine, acest proiect este unul de suflet și mă bucură nespus să văd promptitudinea cu care au răspuns invitației noastre reprezentanții zonei de business, unii venind chiar cu idei concrete, la discuții. E o dovadă de empatie, civism și responsabilitate să nu neglijăm sau să privim cu indiferență nevoile esențiale ale acestei categorii de consumatori.

Aceste demersuri vor continua, pentru a ne asigura că și persoanele cu dizabilități din România sunt tratate, oriunde, ca cetățeni și consumatori cu drepturi egale, chiar dacă, pentru asta sunt necesare eforturi de comunicare și adaptare din partea societății” – Sebastian Hotca, președinte interimar ANPC.

Articolul ANPC solicită mediului de afaceri să sprijine respectarea drepturilor consumatorilor cu dizabilități apare prima dată în Jurnal Social.

Conducerea Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor (ANPC), respectiv Sebastian Hotca – președinte interimar, Mihai Culeafă – vicepreședinte și Paul Anghel – director general, a avut o întâlnire cu delegația Consiliului Național al Dizabilității din România (CNDR), condusă de Daniela Tontsch – președinta CNDR, pentru a discuta modul comun de acțiune în urma apariției în Monitorul Oficial a Ordinului nr. 579 din 4 iunie 2024 al Vicepreședintelui ANPC, cu atribuții de președinte, privind informarea consumatorilor care se încadrează în categoria persoanelor cu dizabilități, de către operatorii economici, în legătură cu accesul acestora la serviciile de transport public de persoane și în clădirile deținute de către aceștia.

În cadrul întâlnirii, părțile au convenit pentru diversificarea și detalierea, în timp, a prevederilor Ordinului, acestea fiind un prim pas extrem de important în reglementarea modului în care societatea poate veni, concret, în sprijinul persoanelor cu dizabilități, în mijlocele de transport public și în spațiile deținute sau administrate de aceștia. De asemenea, au fost stabilite detaliile unei importante campanii de informare referitoare la drepturile consumatorilor cu dizabilități și la modalitățile prin care aceștia pot contacta, în cel mai simplu mod, ANPC, în cazul semnalării unor nereguli.

„Cred că Ordinul va contribui la îmbunătățirea serviciilor de transport public, făcându-le mai accesibile și mai prietenoase pentru persoanele cu dizabilități, ceea ce duce la o creștere generală a calității serviciilor publice.

Există o percepție greșită conform căreia ANPC trebuie sesizat doar în cazul produselor alimentare expirate sau a produselor de uz casnic defecte.

În cadrul întâlnirii am stabilit împreună activități care se vor desfășura în colaborare cu CNDR, inclusiv o campanie amplă de informare, utilă tuturor consumatorilor”, a declarat Daniela Tontsch – președinta CNDR.

,,Este de notorietate faptul că persoanele cu dizabilități, deseori, întâmpină dificultăți în ceea ce privește accesul și asistența în mijloacele de transport în comun, de aceea Ordinul vine în întâmpinarea acestei categorii de consumatori, pentru a susține și a respecta drepturile lor, ca în cazul oricărei alte persoane fizice”, a afirmat Sebastian Hotca, președinte ANPC.

Principalele prevederi ale Ordinului 579 din 4 iunie 2024 se referă la obligațiile operatorilor economici care desfășoară activități de transport public de persoane, inclusiv aerian, precum și cei care desfășoară activități în imobile sau spații în care nu pot fi instalate sau nu au fost încă prevăzute rampe sau alte variante de acces al persoanelor cu dizabilități, au obligaţia de a oferi o informare clară și corectă consumatorilor care intră în aceasta categorie, cu privire la modalitatea de acces a acestora în mijloacele de transport public de persoane, în imobile sau spațiile aferente.

Afișarea acestor informații este impusă, prin prezentul Ordin, și celor care activează în transportul public rutier, feroviar și naval.  

De asemenea, operatorii de transport public de persoane, inclusiv aeroporturile, au obligația de a  amplasa, pe fiecare peron/refugiu/stație în dreptul cărora se vor opri mijloacele de transport în comun, marcaje speciale și panouri informative, precum și instrucțiuni vizibile (pictograme simple, concise, intuitive și inteligibile) privind urcarea și coborârea persoanelor cu dizabilități din mijloacele de transport, inclusiv referitoare la obligația conducătorului/controlorilor de trafic feroviar/naval de a informa persoanele cu dizabilități cu privire la stația unde urmează să efectueze coborârea și la modalitatea concretă prin care acestea vor fi sprijinite. Afișarea trebuie să se realizeze prin mijloace care să poată veni în sprijinul oricărei persoane cu dizbilități, indiferent de handicapul de care suferă.

Este specificată, totodată, obligativitatea acordării asistenței, la solicitarea persoanelor cu dizabilități locomotorii, de către conducătorii autovehicului/controlorii de trafic feroviar/naval pentru urcarea/coborârea din mijlocul de transport public.

Ordinul va intra în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial.

Articolul ANPC vine în sprijinul persoanelor cu dizabilități apare prima dată în Jurnal Social.

Ordinul nr. 579 din 4 iunie 2024, emis de Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, reglementează informarea consumatorilor cu dizabilități de către operatorii economici în legătură cu accesul la servicii de transport public și clădiri deținute de aceștia. Publicat în Monitorul Oficial nr. 547 din 12 iunie 2024, ordinul impune următoarele obligații:

Operatorii de transport public trebuie să ofere informații clare și accesibile privind accesul persoanelor cu dizabilități în mijloacele de transport, prin:

Afișarea pictogramelor, semnalelor luminoase și sistemelor audio la ușile de acces.

Instalarea de semnale audio interne și externe pentru anunțarea opririlor.

Marcaje speciale și panouri informative în stații și peroane.

Instrucțiuni vizibile și concise privind urcarea și coborârea persoanelor cu dizabilități.

Asistență și informare la cerere pentru persoanele cu dizabilități locomotorii.

Metode de informare pentru persoanele nevăzătoare sau cu deficiențe de vedere, fizice și/sau digitale.

Operatorii economici care își desfășoară activitatea în clădiri fără rampe de acces trebuie să informeze persoanele cu dizabilități despre modalitățile de suport disponibile, prin afișarea informațiilor pe uși sau panouri în vecinătatea căii de acces și prin variante audio sau digitale pentru nevăzători.

Obligația de a afișa o plachetă informativă conform modelului prevăzut în actul normativ, vizibilă pentru consumatori, și de a oferi variante dedicate persoanelor nevăzătoare sau cu deficiențe de vedere.

Ordinul intră în vigoare la 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial și a fost adoptat conform procedurilor de notificare stabilite de Directiva (UE) 2015/1535.

Articolul Reguli pentru informarea persoanelor cu dizabilități privind accesul la transport public și clădiri, conform Ordinului ANPC nr. 579/2024 apare prima dată în Jurnal Social.