Începând cu 1 iunie 2026, au intrat în vigoare modificări importante privind acordarea indemnizațiilor pentru concediile medicale. Noile prevederi, introduse prin Legea nr. 64/2026, corectează o parte dintre regulile stabilite anterior prin OUG nr. 91/2025, care au stârnit numeroase nemulțumiri în rândul pacienților și al organizațiilor profesionale.

Cum s-a ajuns la această modificare

Prin OUG nr. 91/2025, aplicabilă de la 1 februarie 2026, a fost introdusă regula generală potrivit căreia indemnizația pentru concediu medical se calculează prin diminuarea cu o zi. Cu alte cuvinte, prima zi de concediu medical nu mai este plătită pentru certificatele emise în perioada 1 februarie 2026 – 31 decembrie 2027.

Autoritățile au justificat măsura prin necesitatea reducerii abuzurilor și a concediilor medicale fictive. Totuși, prevederea a fost intens criticată, în special pentru impactul asupra persoanelor care suferă de boli cronice sau grave și au nevoie de concedii medicale prelungite.

Ce schimbă Legea nr. 64/2026

Legea nr. 64/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 416 din 15 mai 2026 și aplicabilă din 1 iunie 2026, modifică această regulă în cazul concediilor medicale acordate fără întrerupere pentru același episod de boală.

Astfel, dacă pentru aceeași afecțiune sunt emise mai multe certificate medicale succesive, diminuarea indemnizației cu o zi se aplică o singură dată, nu la fiecare certificat.

Modificarea este prevăzută în mod expres la articolul II din Legea nr. 64/2026, unde, după alineatul (1), a fost introdus un nou alineat, alin. (1¹), cu următorul cuprins:

„În cazul concediului medical acordat fără întrerupere pentru un episod de boală sau complicațiile care decurg din aceasta, indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate se calculează și se plătesc prin diminuarea cu o singură zi, indiferent de numărul certificatelor de concediu medical eliberate.”

Practic, dacă un pacient primește trei certificate consecutive pentru aceeași boală, va pierde indemnizația doar pentru o singură zi, nu pentru prima zi din fiecare certificat, așa cum se întâmpla anterior.

Cine beneficiază de noile prevederi

Modificările vizează în special persoanele aflate în situații medicale vulnerabile, printre care:

• pacienții incluși în Programele Naționale de Sănătate, inclusiv cei diagnosticați cu afecțiuni oncologice;
• persoanele care suferă de boli grave și cronice;
• femeile aflate în concediu medical pentru sarcină patologică;
• părinții care solicită concediu pentru îngrijirea copilului bolnav;
• pacienții aflați în concediu medical pe perioada spitalizării.

Ce reguli rămân în vigoare

Pentru salariații aflați în concedii medicale obișnuite, cum sunt virozele sau alte afecțiuni de scurtă durată, regula introdusă prin OUG nr. 91/2025 rămâne valabilă. Astfel, pentru certificatele emise în perioada 1 februarie 2026 – 31 decembrie 2027, prima zi de concediu medical continuă să nu fie indemnizată.

Dacă însă același episod de boală necesită mai multe certificate succesive, diminuarea cu o zi se aplică o singură dată pe întregul episod medical, nu pentru fiecare certificat emis.

O măsură considerată o corectare a unei inechități

Inițiatorii modificării susțin că noua lege elimină o situație care afecta în special pacienții cu afecțiuni grave, obligați să suporte pierderi repetate de venit din cauza procedurilor administrative de prelungire a concediului medical.

Prim-vicepreședintele PNL, Nicoleta Pauliuc, a declarat: „Este inadmisibil ca un om care se luptă pentru viaţa lui să fie penalizat financiar de propriul stat pentru că boala nu se vindecă într-o singură lună. Este inadmisibil ca un pacient care îşi face tratamentul prescris de medic să fie tratat, administrativ, ca un suspect de abuz”.

Potrivit inițiatorilor, modificarea reprezintă un pas spre un sistem de protecție socială mai echitabil, fără a elimina însă măsura generală privind neplata primei zile de concediu medical, care rămâne în vigoare până la 31 decembrie 2027.

Sursa informațiilor: https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/310545

Articolul Concediile medicale, modificate din 1 iunie 2026. Ce prevede noua lege și cine beneficiază de schimbări apare prima dată în Jurnal Social.

Casa Naţională de Asigurări de Sănătate (CNAS) a prezentat vineri principalele noutăţi privind asigurările sociale de sănătate, prevăzute în Legea 141/2025, care reglementează unele măsuri fiscal-bugetare. Modificările intră în vigoare de la 1 august.

,,Începând cu luna august 2025, prin Legea nr. 141/2025, au fost adoptate o serie de măsuri fiscal-bugetare, inclusiv măsuri cu impact în sistemul de asigurări sociale de sănătate, care, prin implementare, să conducă la sustenabilitate și la asigurarea serviciilor medicale și medicamentelor necesare bolnavilor, precum și la continuitatea acordării acestora”,  a transmis Casa Națională de Asigurări de Sănătate, într-un comunicat.

Astfel, de la data de 1 august 2025, se menține calitatea de asigurat fără plata contribuției pentru următoarele categorii de persoane:

• copiii până la vârsta de 18 ani, tinerii între 18 ani și 26 de ani dacă sunt elevi, ucenici sau studenţi, respectiv studenţi-doctoranzi (4.491.781 persoane);
• tinerii cu vârsta de până la 26 de ani care provin din sistemul de protecţie a copilului (16.236 persoane);
• femeile însărcinate şi lăuzele (24.721 persoane);
• pensionarii cu venituri sub 3.000 lei (2.385.705 persoane);
• persoanele cu handicap (180.159 persoane);
• bolnavii cu afecţiuni oncologice (7.193 persoane) beneficiari ai programelor naţionale de sănătate, fără surse de venit;
• persoanele care execută o pedeapsă privativă de libertate sau se află în arest preventiv (18.168 persoane);
• victimele traficului de persoane, pentru o perioadă de cel mult 12 luni (17 persoane);
• voluntarii care îşi desfăşoară activitatea în cadrul serviciilor de urgenţă voluntare, în baza unui contract de voluntariat (5 persoane);
• donatorii de celule stem hematopoietice, pentru o perioadă de 10 ani de la donare (0 persoane în evidențele actuale).

Cine plătește dintre contribuabili

Categoriile care beneficiază de calitatea de asigurat până la data de 1 septembrie 2025, conform legii, își mențin această calitate și după această dată, ca urmare a reținerii la sursă a contribuției de 10% de către plătitorul de venit, începând cu 1 august 2025, fără a fi necesar niciun demers suplimentar din partea acestora. Categoriile vizate sunt:

• pensionarii cu venituri peste 3.000 lei (1.960.804 persoane) – pentru partea care depășește suma de 3.000 lei;
• beneficiarii unor legi speciale (141.376 persoane) – veterani, revoluționari etc.;
• persoanele care beneficiază de indemnizaţie de şomaj (44.090 persoane);
• persoanele fizice care beneficiază de venit minim de incluziune – ajutor social (323.542 persoane);
• persoanele care se află în concediu de acomodare sau de creștere și îngrijire copil (127.054 persoane).

Coasigurați, situații speciale și excepții

CNAS a precizat că persoanele coasigurate (650.431 persoane) au calitatea de asigurat până la data de 1 septembrie 2025. După această dată, aceștia își pot menține calitatea de asigurat în situația în care persoana asigurată care îi are în întreținere va depune declarația unică la organul fiscal (disponibilă pe site-ul ANAF) și va plăti 25% din contribuția calculată la 6 salarii minim brute pe economie (echivalentul a 607,5 lei), iar restul de 75% până la data de 25 mai 2026 (1.822,5 lei), sau pot face acest demers în nume propriu.

De asemenea, până la data de 1 septembrie 2025 se menține calitatea de asigurat pentru personalul monahal (2504 persoane), ulterior acesta având posibilitatea să opteze pentru plata contribuției prin depunerea declarației unice la organele fiscale și plata a 25% la data depunerii declarației, iar restul de 75% până la data de 25 mai 2026.

Există însă și excepții de la noile reglementări legislative, aplicabile începând cu 1 august 2025. Anumite categorii de persoane fără venituri, care suferă de boli incluse în programele naționale de sănătate, vor beneficia în continuare de servicii medicale.

,,Bolnavii cu afecțiuni incluse în programele naţionale de sănătate, care nu realizează venituri (58.200 persoane), alții decât cei cu afecțiuni oncologice (7.193 persoane), vor beneficia în continuare de servicii medicale, servicii conexe, medicamente, materiale sanitare, dispozitive medicale acordate în cadrul programului național de sănătate al cărui beneficiar este, precum şi de serviciile medicale care stau la baza acordării acestora (consultații și spitalizări) cuprinse în pachetul de serviсіi medicale de bază, până la vindecarea respectivei afecţiuni”, a menționat CNAS.

Situația concediilor medicale pentru boală obișnuită

Potrivit CNAS, începând cu data de 1 august 2025, cuantumul brut lunar al indemnizației pentru incapacitate temporară de muncă, cauzată de boală obișnuită (cod indemnizație 01) sau de accidente în afara muncii, se va calcula în funcție de numărul total de zile de concediu medical acordate pentru fiecare episod de boală, astfel:

• prin aplicarea procentului de 55% asupra bazei de calcul stabilite pentru pentru certificatele de concediu medical eliberate pentru o perioadă de până la 7 zile de incapacitate temporară de muncă;
• prin aplicarea procentului de 65% asupra bazei de calcul stabilite pentru certificatele de concediu medical eliberate pentru o perioadă cuprinsă între 8 şi 14 zile de incapacitate temporară de muncă;
• prin aplicarea procentului de 75% asupra bazei de calcul stabilite pentru certificatele de concediu medical eliberate pentru o perioadă de cel puțin 15 zile de incapacitate temporară de muncă.

Totodată, cuantumul brut lunar al indemnizaţiei pentru incapacitate temporară de muncă pentru unele boli cardiovasculare se menține la nivelul actual, de 75% din baza de calcul.

,,Pentru concediile medicale eliberate în cadrul unui episod de boală pentru care certificatele de concediu medical iniţiale au fost eliberate până la data de 1 august 2025, se aplică dispoziţiile legale în vigoare la data eliberării certificatelor de concediu medical iniţiale”, a transmis CNAS.

Articolul Principalele noutăți privind asigurările sociale de sănătate prevăzute în Legea nr. 141/2025 apare prima dată în Jurnal Social.

Casa Naţională de Asigurări de Sănătate (CNAS) a introdus noi reglementări în modul de acordare a concediilor medicale, care au intrat în vigoare de duminică, 1 august 2021, se arată într-un comunicat al CNAS.

,,O serie de noi reglementări referitoare la modul de acordare a concediilor medicale va intra în vigoare începând cu data de 1 august 2021, prin punerea în aplicare a Ordinului ministrului sănătății şi al președintelui Casei Naționale de Asigurări de Sănătate pentru modificarea şi completarea Normelor de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate, aprobate prin Ordinul ministrului sănătăţii şi al preşedintelui Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate nr. 15/2018/1.311/2017”, a transmis CNAS.

Potrivit sursei citate, a fost introdus un nou mecanism de acordare a certificatelor de concediu medical în cazul incapacității temporare de muncă pentru boli obișnuite, care prevede evaluarea stării de sănătate și monitorizarea pacienților de către medicii curanți, prin întocmirea unui plan de urmărire a evoluției bolii.

Perioadele de concediu medical pentru fiecare episod de boală se vor acorda în cel puțin două etape, în vederea recuperării capacității de muncă a persoanei asigurate și reinserției socio-profesionale a acesteia.

,,Medicul de familie va acorda în prima etapă maxim 4 zile de concediu medical, cu încadrarea în limita maximă de 7 zile pentru fiecare episod de boală, respectiv 28 de zile pe an, iar medicul specialist din ambulatoriu poate acorda în prima etapă maxim 15 zile, cu încadrarea în limita maximă de 30/31 zile/lună, respectiv 90 de zile pe an. În situația în care prima etapă a concediului medical pentru incapacitate temporară de muncă se finalizează într-o zi nelucrătoare, certificatul de concediu medical în continuare poate fi eliberat în prima zi lucrătoare care urmează, cu încadrarea în limitele maxime menționate”, se mai arată în comunicat.

În situația în care asiguratul se află în imposibilitatea deplasării la cabinetul medical, în vederea acordării concediului medical, medicul curant (medicul de familie sau medicul specialist din ambulatoriu) poate acorda consultații la domiciliu sau la distanță.

CNAS precizează că, dacă după acordarea primei etape a concediului medical asiguratul nu se mai prezintă pentru evaluarea stării de sănătate conform planului de urmărire a evoluției bolii, precum și în situația în care evoluția stării de sănătate a asiguratului este favorabilă ca urmare a respectării de către acesta a planului de urmărire a evoluției bolii, medicii curanți nu vor mai acorda concediu medical în continuare.

,,Prin excepție, medicii curanți nu vor întocmi planul de urmărire a evoluției bolii în cazul eliberării certificatelor de concediu medical pentru unele boli speciale (boli cardiovasculare, SIDA, neoplazii și tuberculoză), pentru urgențele medico-chirurgicale, pentru bolile infectocontagioase din grupa A și pentru bolile infectocontagioase pentru care se impune măsura izolării, precum și în situația în care asiguratul este internat în spital. De asemenea, concediile medicale pentru maternitate, pentru îngrijirea copilului bolnav, precum și în cazul riscului maternal, pot fi acordate într-o singură etapă, fără a fi necesară întocmirea planului de urmărire a evoluției bolii”, a mai transmis CNAS.

Se menține prevederea conform căreia, după expirarea concediului medical acordat la ieșirea din spital, în cazul în care starea sănătății persoanei asigurate nu permite reluarea activității, medicul de familie, pe baza scrisorii medicale eliberate de medicul curant din spital, poate prelungi concediul medical cu maximum 7 zile calendaristice pentru aceeași afecțiune, fără a fi necesară întocmirea planului de urmărire a evoluției bolii.

CNAS reamintește că, începând cu data de 1 august a.c., asigurații au dreptul la concediu și indemnizație pentru îngrijirea copiilor cu afecțiuni grave în vârstă de până la 18 ani, nu până la 16 ani, cum a fost reglementat până la această dată. 

De asemenea, persoanele care se deplasează în interes personal în zone în care există epidemie, risc epidemiologic sau biologic cu un agent înalt patogen, deși aceste condiții erau cunoscute la momentul inițierii deplasării și care, la întoarcerea pe teritoriul României, pentru a nu deveni factori de risc pentru persoanele cu care vin în contact, intră în concediu de carantină, vor beneficia de indemnizație suportată din FNUASS doar pentru o perioadă de 5 zile.

„Noua reglementare conform căreia pacientul va fi monitorizat de medicul curant pe parcursul unui episod de boală reprezintă un efort suplimentar al medicilor, dar aduce beneficii celor aflați în incapacitate temporară de muncă și ajută la gestionarea corectă și eficientă a costurilor suportate din FNUASS”, a declarat Adrian Gheorghe, președintele CNAS.

Articolul Noi reglementări în modul de acordare a concediilor medicale, în vigoare de la 1 august apare prima dată în Jurnal Social.

Guvernul României a aprobat în ședința de miercuri, 30 iunie, o Ordonanță de Urgență care cuprinde o serie de măsuri privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate menite să vină în sprijinul persoanelor asigurate aflate în incapacitate temporară de muncă. Reglementările vor intra în vigoare începând cu data de 1 august, se arată într-un comunicat al Casei Naționale de Asigurări de Sănătate (CNAS).

Potrivit sursei citate, actul normativ prevede reglementări care conduc la echilibrarea veniturilor alocate bugetului FNUASS cu costurile reale suportate de fond pentru plata indemnizaţiilor de asigurări sociale de sănătate.

,,În acest sens, baza maximă de calcul lunară al indemnizaţiilor de asigurări sociale, în cazul persoanelor fizice care nu realizează venituri și se asigură opţional pentru concedii şi indemnizaţii de asigurări sociale de sănătate se determină ca medie a veniturilor brute lunare din ultimele 6 luni ale celor 12 luni din care se constituie stagiul de asigurare, până la limita valorică lunară a 3 salarii minime brute pe țară (în prezent, limita este de 12 salarii minime brute pe țară lunar). 

Vor fi exceptate de la această regulă persoanele care se asigură opțional pentru a beneficia de concedii și indemnizații pentru maternitate, pentru care baza maximă de calcul lunară a indemnizațiilor se determină ca medie a veniturilor asigurate din ultimele 6 luni ale celor 12 luni din care se constituie stagiul de asigurare, până la limita valorică lunară a 12 salarii minime brute pe țară garantate în plată, stabilite potrivit legii”, se precizează în comunicat.

Potrivit CNAS, persoanele fizice care nu realizează venituri din salarii se pot asigura opțional în sistem, pe bază de contract, pentru a beneficia de concedii și indemnizații, numai în baza declarației fiscale depuse în vederea plății contribuției de asigurări sociale de sănătate.

De asemenea, se asigură punerea în aplicare a Deciziei Curții Constituționale nr. 244/2021, în sensul stabilirii faptului că asigurații au dreptul la concediu și indemnizație pentru îngrijirea copiilor cu afecțiuni grave în vârstă de până la 18 ani, nu până la 16 ani, cum a fost reglementat până în prezent.

Persoanele care se deplasează în interes personal în zone în care există epidemie, risc epidemiologic sau biologic cu un agent înalt patogen, deși cunosc aceste condiții la momentul inițierii deplasării și care, la întoarcerea pe teritoriul României, pentru a nu deveni  factori de risc pentru persoanele cu care vin în contact, intră în concediu de carantină, vor beneficia de indemnizație suportată din FNUASS pentru o perioadă de 5 zile, față de 14 zile, cum a fost prevăzut până acum.

Noul mecanism de acordare a certificatelor de concediu medical prevede evaluarea stării de sănătate și monitorizarea pacienților, în vederea recuperării capacității de muncă a persoanei asigurate şi reinserţiei socio-profesionale a acesteia. Astfel, medicii curanţi vor întocmi unui plan de urmărire a evoluţiei bolii, iar perioadele de concediu medical pentru fiecare episod de boală se vor acorda în cel puțin două etape.

„Toate aceste reglementări au ca scop respectarea drepturilor la concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate în mod echitabil, dar și gestionarea corectă și eficientă a costurilor suportate din FNUASS”, a declarat Adrian Gheorghe, președintele CNAS.

Reglementările vor intra în vigoare începând cu data de 1 august a.c, dată până la care se vor actualiza și normele de aplicare ale actului normativ aprobat azi, pentru a asigura implementarea unitară la nivel național.

Articolul Noi reglementări privind modul de acordare a concediilor medicale apare prima dată în Jurnal Social.