Preşedintele Klaus Iohannis a promulgat, marţi, 14 mai 2024, legea pentru modificarea şi completarea Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. Actul normativ prevede că persoanele cu handicap vor avea acces gratuit în mijloacele de transport în comun, în magazine și în alte spaţii, cu câini ghid. 

,,Câinele-ghid care însoţeşte persoana cu handicap grav are acces liber şi gratuit în toate locurile publice, inclusiv în locaţiile în care se asigură servicii publice şi în mijloacele de transport în comun, inclusiv în taxiuri şi în mijloacele auto de transport alternative”, se arată în lege.

Astfel, potrivit legii, constituie discriminare refuzul conducătorului serviciului de taximetrie, precum şi al conducătorului auto de transport alternativ cu autoturism de a asigura transportul persoanei cu handicap şi a dispozitivului de mers, inclusiv accesul în taxi alături de câinele-ghid.

Cei care refuză accesul cu câini-ghid vor putea fi sancționați pentru discriminare cu amendă cu o valoare cuprinsă între 10.000 și 25.000 lei.

Legea USR, inițiată de deputata Oana Țoiu și senatoarea Silvia Dinică, a fost adoptată de Parlament în aprilie, fiind nevoie doar de promulgare pentru ca măsurile să fie puse în aplicare.

„De acum, persoanele cu handicap pot fi însoțite de câini ghizi, au acces în toate spațiile publice! Asta după ce accesul în spații vitale le-a fost mult timp îngrădit de statul român. După ani de umilințe, uși închise și neputință, acești oameni se pot bucura de normalitate! Aparent, normalitatea în România este ceva de domeniul SF, iar autoritățile par a trăi de cele mai multe ori într-o lume paralelă. Este absurd să fii nevoit să stai prin instanțele de judecată pentru un drept ce ține de un minim bun simț. Mă bucur că, de astăzi, le pot spune persoanelor cu dizabilități că pot merge oriunde alături de câinii lor ghid, fără a mai fi discriminate”, declară senatoarea USR Silvia Dinică.

În expunerea de motive a legii, se arată că, potrivit datelor centralizate de Autoritate Națională pentru Persoanele cu Dizabilități (ANPD) din 2021, în România sunt aproximativ 800.000 de persoane cu dizabilități, ceea ce reprezintă aproximativ 4% din populația totală a țării.

De asemenea, conform datelor furnizate de Asociația Națională a Câinilor Ghizi din România (ANGR), în prezent există mai puțin de 100 de câini ghizi înregistrați în țară. Cu toate acestea, cifrele nu reflectă neapărat situația din teren, deoarece multe persoane cu dizabilități aleg să aducă câini-ghizi din alte țări.

Potrivit aceleiași legi, „persoanele cu handicap beneficiază de scutire de la plata tarifului de omologare individuală perceput de Registrul Auto Român, pentru autovehiculele special modificate faţă de configuraţia iniţială în scopul conducerii de către persoanele cu handicap pe toată durata de valabilitate a certificatului de încadrare în grad de handicap şi numai pentru autoturismul proprietate personală”.

,,În condițiile în care autoritățile statului şi-au asumat obligația de a accesibiliza mijloacele de transport pentru persoanele cu dizabilități (mijloacele de transport în comun şi stațiile acestora, taxiurile, vagoanele de transport feroviar pentru călători şi peroanele principalelor stații etc.) şi de a oferi echipamente, dispozitive şi tehnologii asistive şi alte măsuri asemenea, adesea aceste tipuri de măsuri care să faciliteze deplasarea persoanelor cu dizabilități nefiind implementate, considerăm că se justifică acordarea unui sprijin constând în scutirea de la plata tarifului de omologare individuală perceput de Registrul Auto Român pentru autovehiculele special modificate față de configurația inițială în scopul conducerii de către persoanele cu handicap”, se mai arată în expunerea de motive a legii recent promulgate.

În prezent, pentru omologarea unui vehicul adaptat pentru persoanele cu dizabilități (omologare individuală), tariful este de 1600 lei.

,,De ce, dacă ești în scaun cu rotile, să plătești sute de euro în plus la RAR când îți adaptezi mașina să o poți conduce? O nedreptate pe care, de acum, am îndreptat-o. De ce nevăzătorii să fie opriți la ușă în restaurante ori instituții? Sau să fie lăsați cu orele în stradă pentru că îi refuză taxi-urile sau mașinile de ride-sharing?”, concluzionează deputata USR Oana Țoiu.

.

Articolul Legea prin care persoanele cu handicap au acces gratuit în mijloacele de transport în comun, în magazine și în alte spații, cu câinii ghid, promulgată apare prima dată în Jurnal Social.

Preşedintele Klaus Iohannis a promulgat, joi, 9 noiembrie 2023, Legea care aprobă Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului, prin care cuantumul alocaţiei de stat este indexat anual, din oficiu, cu rata medie a inflaţiei.

Actul normativ promulgat de către şeful statului are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 126/2021 pentru modificarea Legii nr. 61/1993 privind alocația de stat pentru copii, precum și pentru acordarea unei indemnizații compensatorii pentru persoanele cu handicap, prin care s-a stabilit cuantumul alocaţiei de stat pentru copii începând cu drepturile lunii ianuarie 2022.

Ordonanţa prevede indexarea anuală, din oficiu, cu rata medie a inflaţiei, a cuantumului alocaţiei de stat pentru copii, începând cu drepturile lunii ianuarie 2023.

Potrivit actului normativ, măsura a fost luată în contextul majorării preţurilor pentru toate categoriile de bunuri şi servicii.

,,Ținând cont de creșterea inflației și majorarea prețurilor pentru toate categoriile de bunuri și de servicii care conduce la scăderea puterii de cumpărare a veniturilor familiilor cu copii și a persoanelor cu dizabilități, inclusiv a transferurilor sociale, respectiv beneficiile de asistență socială printre care se numără și alocația de stat pentru copii, precum și prestațiile sociale acordate persoanelor cu dizabilități, măsurile menționate sunt necesare și vitale pentru scăderea riscului excluziunii sociale în rândul acestor categorii de beneficiari care însumează 3,6 milioane de copii și aproximativ 825.000 de persoane cu dizabilități”, se arată în nota de fundamentare a ordonanței.

Potrivit legii promulgate, începând cu drepturile lunii ianuarie 2022, alocaţia de stat pentru copii se stabileşte în cuantum de:

a) 600 lei pentru copiii cu vârsta de până la 2 ani sau de până la 3 ani, în cazul copilului cu handicap;

b) 243 lei pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 2 ani şi 18 ani, precum şi pentru tinerii peste 18 ani care urmează cursurile liceale sau profesionale;

c) 600 lei pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 3 ani şi 18 ani, în cazul copilului cu handicap.

De asemenea, actul normativ modifică alin. (3) al art. 1 din Legea nr. 61/1993, în sensul clarificării modului în care alocaţia de stat pentru copii se poate acorda tinerilor cu dizabilităţi care urmează o formă de învăţământ, dar care nu se încadrează în categoria studiilor liceale sau profesionale, parte dintre aceşti tineri urmând forme de învaţămant speciale, în cele mai multe cazuri la vârsta de 18 ani ei urmând, încă, cursurile învăţământului gimnazial.

„Alocaţia de stat pentru copii se acordă şi tinerilor care au împlinit vârsta de 18 ani, care urmează cursurile învăţământului liceal sau profesional, organizate în condiţiile legii, până la terminarea acestora, precum şi tinerilor cu handicap care urmează o formă de învăţământ preuniversitar prevăzută de lege, dar nu mai târziu de împlinirea vârstei de 26 de ani”, se precizează în legea promulgată.

Adulţii cu handicap beneficiază, de asemenea, de o indemnizaţie compensatorie, între 60 şi 350 de lei.

Conform legii, pentru persoanele adulte cu handicap, indemnizaţia compensatorie se acordă după cum urmează:

a) în valoare de 350 lei pentru persoana cu handicap grav;

b) în valoare de 265 lei pentru persoana cu handicap accentuat;

c) în valoare de 60 lei pentru persoana cu handicap mediu.

Pentru copilul cu handicap indemnizaţia compensatorie se acordă după cum urmează:

a) în valoare de 300 lei pentru copilul cu handicap grav;

b) în valoare de 175 lei pentru copilul cu handicap accentuat;

c) în valoare de 60 lei pentru copilul cu handicap mediu.

,,Indemnizația compensatorie se plătește fie persoanei cu handicap, dacă aceasta are capacitate deplină de exercițiu al drepturilor, fie reprezentantului legal al acesteia, stabilit în condițiile legii”, se mai arată în actul normativ.

Articolul Legea prin care cuantumul alocaţiei de stat este indexat anual, din oficiu, cu rata medie a inflaţiei, a fost promulgată apare prima dată în Jurnal Social.

Preşedintele Klaus Iohannis a promulgat legea care prevede acordarea mai multor facilităţi şi drepturi persoanelor cu dizabilităţi, obligând autorităţile administraţiei publice să asigure accesul acestor persoane la cultură, sport şi turism şi să monteze în clădiri şi locuri publice adaptări specifice fiecărui tip de handicap.

Astfel, Legea 96/2023, care a fost publicată marți, 18 aprilie 2023, în Monitorul Oficial, modifică şi completează Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.

Printre alte modificări, legea apărută recent stabilește noi condiții de accesibilitate pentru o serie întreagă de clădiri.

,,În cadrul procesului de învăţământ, indiferent de nivelul acestuia, persoanele cu handicap au dreptul la accesibilizarea clădirilor în care îşi desfăşoară activitatea unităţile şi instituţiile de învăţământ, prin asigurarea, în interiorul acestora, a adaptărilor specifice fiecărui tip de handicap, fără ca enumerarea să fie limitativă, după cum urmează: i) pentru persoanele cu handicap locomotor şi cu mobilitate redusă: rampe şi/sau, după caz, sisteme electronice ori automatizate de acces, elevatoare sau lifturi; ii) pentru persoanele cu handicap vizual sau cu dificultăţi de vedere, inclusiv cu surdocecitate: sisteme acustice de ghidaj şi hărţi tactile; iii) pentru persoanele cu handicap auditiv: sisteme de avertizare vizuală şi amplificatoare electronice de sunet pentru protezele auditive; iv) pentru persoanele cu handicap mintal şi psihic: sistem de ghidaj în limbaj uşor de citit„, se arată în actul normativ, recent promulgat.

În plus, instituțiile vor trebui să pună la dispoziția persoanelor cu dizabilități cel puțin o toaletă accesibilizată pentru nevoile lor.

Potrivit sursei citate, autoritățile competente ale administrației publice vor trebui să asigure, atât în interiorul clădirilor aferente obiectivelor de patrimoniu, turistice, sportive și de petrecere a timpului liber, cât și în zonele exterioare aferente acestora, adaptări specifice tipurilor de handicap.

Astfel, pentru persoanele cu handicap locomotor și cu mobilitate redusă trebuie asigurate rampe și/sau, după caz, sisteme electronice ori automatizate de acces, elevatoare sau lifturi. Pentru persoanele cu handicap vizual sau cu dificultăți de vedere, inclusiv cu surdocecitate se vor asigura sisteme acustice de ghidaj și hărți tactile. Pentru persoanele cu handicap auditiv se vor asigura sisteme de avertizare vizuală și amplificatoare electronice de sunet pentru protezele auditive, iar pentru persoanele cu handicap mintal și psihic – sisteme de ghidaj în limbaj ușor de citit.

De asemenea, va fi asigurată, în interiorul clădirilor aferente obiectivelor de patrimoniu, turistice, sportive și de petrecere a timpului liber sau, după caz, în zonele exterioare aferente acestora, cel puțin o toaletă accesibilizată pentru persoanele cu handicap.

Totodată, autoritățile publice, instituțiile, persoanele juridice de drept public și privat, după caz, vor avea obligația de a monta, potrivit scopului, destinației și infrastructurii, în clădiri și locuri publice, adaptări specifice fiecărui tip de handicap.

Potrivit legii, vor trebuie să existe: ,,pentru clădirile de utilitate publică: rampe și/sau, după caz, sisteme electronice ori automatizate de acces, elevatoare sau lifturi, sisteme acustice și vizuale de ghidaj și informare, în limbaj ușor de citit, hărți tactile, cel puțin o toaletă adaptată; pentru clădirile de locuit construite din fonduri publice: rampe și/sau, după caz, sisteme electronice sau automatizate de acces, elevatoare ori lifturi, sisteme acustice și vizuale de ghidaj, hărți tactile; pentru mijloacele de transport în comun și vagoanele de transport feroviar pentru călători, după caz: rampe și/sau sisteme electronice ori automatizate de acces, elevatoare sau lifturi, sisteme acustice și vizuale de ghidaj și informare, în limbaj ușor de citit, cel puțin o toaletă adaptată în mijloacele de transport feroviar pentru călători; pentru staţiile mijloacelor de transport în comun urban, principalele stații ale mijloacelor de transport interuban de tip autogări, principalele stații de transport feroviar pentru călători, spaţiile de parcare, străzile şi drumurile publice, după caz: rampe și/sau sisteme electronice sau automatizate de acces, elevatoare sau lifturi, sisteme acustice și vizuale de ghidaj și informare, în limbaj ușor de citit, hărți tactile, cel puțin o toaletă adaptată în autogări și în principalele staţii de transport feroviar pentru călători.

De asemenea, pentru spațiile de parcare de reședință, aparținând domeniului public, vor trebui montate indicatoare semnalizate prin semn internațional, pentru cel puțin două locuri de parcare gratuită, adaptate şi rezervate pentru persoane cu handicap.

Noul act normativ mai prevede majorarea de la cinci la şapte a numărului de membri ai comisiilor de evaluare ale Consiliilor judeţene, după caz, ale Consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, care se ocupă cu încadrarea persoanelor adulte în grad şi tip de handicap. Se mai prevede introducerea funcţiei de vicepreşedinte al acestei comisii, iar în componenţa acesteia să existe şi o persoană cu studii juridice.

În plus, legea stabilește ,,majorarea indemnizaţiei de şedinţă de care beneficiază membrii acestor comisii de evaluare de la 1% la 5% din indemnizaţia preşedintelui Consiliului judeţean, respectiv a primarilor de sector. Plata indemnizaţiei se suportă din bugetele consiliilor judeţene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti”.

Conform legii, certificatul emis poate fi contestat de către titularul acestuia, în termen de 30 de zile calendaristice de la data comunicării, la Comisia superioară de evaluare a persoanelor adulte cu handicap.

Totodată, actul normativ prevede completarea numărului de membri ai Comisiei superioare de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, aflată în structura Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Persoanelor cu Dizabilităţi, astfel încât în componenţa ei să fie patru medici, dintre care doi medici de specialitate expertiză medicală a capacităţii de muncă sau medicină fizică şi de reabilitare, respectiv doi medici de medicină generală, cu experienţă în dizabilitate.

Actul normativ, care prevede noile condiții de accesibilitate menționate, urmează să se aplice din 18 mai 2023.

Mai multe informații privind noua lege aici: https://www.cdep.ro/pls/proiecte/upl_pck2015.proiect?idp=19384

Articolul A fost promulgată legea care prevede acordarea mai multor facilităţi şi drepturi persoanelor cu dizabilităţi apare prima dată în Jurnal Social.

Legea pentru modificarea şi completarea Codului muncii şi a Codului administrativ în care sunt prevăzute mai multe drepturi suplimentare pentru salariaţi a fost promulgată, luni, 17 octombrie 2022, de preşedintele României.

Actul normativ modifică şi completează Legea nr. 53/2003 şi Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, în scopul transpunerii în legislaţia naţională a mai multor directive europene. Modificările, printre care se numără dreptul angajaților la concediul de îngrijitor, la concediul paternal, la telemuncă, vor intra în vigoare pe 22 octombrie 2022.

Legea 283/2022, publicată, miercuri, în Monitorul Oficial, prevede dreptul de a li se acorda angajaților un concediu, în vederea oferirii de îngrijire sau sprijin personal unei rude sau unei persoane grav bolnave alături de care locuiește.

.,,Angajatorul are obligația acordării concediului de îngrijitor salariatului în vederea oferirii de către acesta de îngrijire sau sprijin personal unei rude sau unei persoane care locuiește în aceeași gospodărie cu salariatul și care are nevoie de îngrijire sau sprijin ca urmare a unei probleme medicale grave, cu o durată de 5 zile lucrătoare într-un an calendaristic, la solicitarea scrisă a salariatului”, se arată în prezenta lege.

Potrivit acesteia, prin rudă se înţelege fiul, fiica, mama, tatăl, soţul/ soţia angajatului.

Prin legi speciale sau prin contractul colectiv de muncă aplicabil se poate stabili pentru concediul de îngrijitor o durată mai mare decât cea prevăzută.

Legea mai prevede că perioada acestui concediu nu se include în durata concediului de odihnă anual şi constituie vechime în muncă şi în specialitate. Prin derogare de la lege, salariaţii care beneficiază de concediul de îngrijitor sunt asigurați, pe această perioadă, în sistemul asigurărilor sociale de sănătate, fără plata contribuţiei (CASS).

,,Perioada concediului de îngrijitor constituie stagiu de cotizare pentru stabilirea dreptului la indemnizaţie de şomaj şi indemnizaţie pentru incapacitate temporară de muncă, acordate în conformitate cu legislaţia în vigoare”, spune alineatul (4) al articolului 152¹, recent introdus în Codul Muncii.

Problemele medicale grave, precum și condițiile pentru acordarea concediului de îngrijitor, se stabilesc prin ordin comun al ministrului muncii și solidarității sociale și al ministrului sănătății.

De asemenea, legea mai introduce un articol nou care prevede că  ,,salariatul are dreptul de a absenta de la locul de muncă în situații neprevăzute, determinate de o situație de urgență familială cauzată de boală sau de accident, care fac indispensabilă prezența imediată a salariatului, în condițiile informării prealabile a angajatorului și cu recuperarea perioadei absentate până la acoperirea integrală a duratei normale a programului de lucru a salariatului”.

Potrivit legii promulgate, absentarea de la locul de muncă prevăzută poate avea o durată mai mare de 10 zile lucrătoare într-un an calendaristic. Angajatorul și salariatul stabilesc de comun acord modalitatea de recuperare a perioadei de absenţă precizată.

O altă prevedere nou introdusă se referă la obligaţia angajatorului de a acorda concediu paternal la solicitarea scrisă a salariatului, cu respectarea dispoziţiilor Legii nr. 210/1999. Acordarea concediului paternal nu este condiţionată de perioada de activitate prestată sau de vechimea în muncă a salariatului. Încălcarea acestei obligaţii se va sancţiona cu amendă de la 4.000 lei la 8.000 lei.

Legea mai prevede că funcţionarii publici pot lucra în regim de telemuncă.

Între articolele noi la Codul administrativ se numără unul care prevede că raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici se pot exercita şi în regim de telemuncă, precum şi în regim de muncă la domiciliu.

Durata activităţii desfăşurate în regim de telemuncă nu poate depăşi cinci zile pe lună şi se poate aproba pentru funcţionarii publici care au copii cu vârsta de până la 11 ani, care acordă îngrijire unei rude, au o stare de sănătate care nu le permite deplasarea sau desfăşoară activităţi dintre cele stabilite de conducătorul autorităţii sau instituţiei publice ca putând fi realizate în regim de telemuncă, se mai arată în lege.

Mai multe informații despre modificările aduse de noul act normativ aici:

Articolul A fost promulgată legea care prevede drepturi suplimentare pentru salariați, printre care concediul de îngrijitor apare prima dată în Jurnal Social.

Șeful statului a promulgat, vineri, 23 iulie, legea care prevede că valoarea indicatorului social de referință (ISR) se actualizează din oficiu, în fiecare an, la data de 1 martie, cu rata medie anuală a inflației din anul precedent. Prin urmare, toate ajutoarele sociale vor crește.

Mai exact, este vorba de Legea 225/2021pentru modificarea și completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă. Aceasta a fost publicată, joi, 28 iulie 2021, în Monitorul Oficial.

,,Valoarea indicatorului social de referință se actualizează, din oficiu, în fiecare an, la data de 1 martie, cu rata medie anuală a inflației din anul precedent, indicator definitiv, comunicat de Institutul Național de Statistică. În situația în care rata medie anuală a inflației are valoare negativă, se păstrează ultima valoare a indicatorului social de referință”, se arată în propunerea legislativă.

Indicatorul social de referinţă se foloseşte, în principal, la calcularea indemnizaţiei de şomaj şi a ajutoarelor pentru încălzire. Actualizarea anuală a ISR-ului se va face începând din 2022, la data de 1 martie.

De asemenea, valoarea ISR este avută în vedere la elaborarea legilor bugetare anual, aşa cum este prevăzut în propunere.  

Conform Legii nr. 76/2002, ISR reprezintă ,,unitatea exprimată în lei la nivelul căreia se raportează prestațiile bănești suportate din bugetul asigurărilor pentru șomaj, acordate atât în vederea asigurării protecției persoanelor în cadrul sistemului asigurărilor pentru șomaj, cât și în vederea stimulării anumitor categorii de persoane pentru a se încadra în muncă, precum și a angajatorilor pentru a încadra în muncă persoane în căutarea unui loc de muncă„.

În prezent, valoarea indicatorului social de referință (ISR) este de 500 lei, stabilită în 2008. Practic, timp de 13 ani, ajutoarele sociale au rămas aceleași, în ciuda creșterii prețurilor.

Inițial, parlamentarii stabiliseră că valoarea indicatorului social de referinţă creşte anual până la atingerea valorii de 1.200 de lei, dar aceste termene nu au fost respectate:

a) la data de 1 ianuarie 2021 – 780 lei;

b) la data de 1 ianuarie 2022 – 990 lei;

c) la data de 1 ianuarie 2023 – 1.200 lei.

Printre drepturile care se acordă în funcție de ISR se numără: indemnizația de șomaj, venitul minim garantat, ajutorul pentru persoanele cu handicap, sprijin pentru creșterea copilului, prima de inserție pentru absolvenții care se angajează, subvenția de la stat pentru angajatorii care primesc șomeri etc

Articolul Legea care prevede că valoarea indicatorului social de referință se actualizează începând din 2022, la data de 1 martie, a fost promulgată apare prima dată în Jurnal Social.