Joi, 15 decembrie, 2022, Daniela Tontsch, președinta Consiliului Național al Dizabilității, a precizat, într-o postare publică, că a primit de la Ministerul Muncii și Solidarității Sociale informarea că s-a preluat observația Consiliului Național al Dizabilității din România și, prin urmare, s-a renunțat la propunerea de modificare a Art. 7 (1) din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, pusă în dezbatere publică, la 20 octombrie.

Propunerea de modificare prevedea, conform principiului subsidiarității, că „promovarea şi respectarea drepturilor persoanelor cu dizabilități revin, în principal, familiei sau reprezentantului legal al persoanei cu dizabilități şi, în subsidiar, respectiv complementar, autorităţilor administraţiei publice locale unde îşi are domiciliul sau reşedinţa persoana cu dizabilități și autorităţilor administraţiei publice centrale”.

,,Consiliul Național al Dizabilității din România se opune modificării articolului 7 (1) din prezentul Proiect de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. În prezent, persoanele cu dizabilități se confruntă cu probleme legate de sărăcia veniturilor, lipsa accesului la educație, sănatate, muncă, lipsa dispozitivelor medicale, lipsa serviciilor de îngrijire. Articolul 7 (1) în forma actuală asigură suport din partea autorităților administrației publice locale în identificarea unor soluții pentru rezolvarea, fie și parțială, a problemelor și nevoilor persoanelor cu dizabilități și familiilor acestora” , explică președinta CNDR, doamna Daniela Tontsch.

De asemenea, președinta CNDR și-a exprimat în presă și la TV îngrijorarea cu privire la această modificare legislativă, subliniind că multe persoane cu dizabilități au părinți bătrâni, care nu-i pot reprezenta și ajuta.

,,Ne îngrijorează foarte mult trecerea în obligația familiei a promovării și respectării drepturilor persoanelor cu dizabilități, deoarece conceptul de promovare este unul destul de complex, și dacă putem să trecem peste acesta, nu putem să trecem peste drepturile persoanelor cu dizabilități de a fi în obligația familiei. Atunci când ni se încalcă un drept, ne adresăm autorităților administrație publice locale sau centrale. Nu văd cum familia ar putea să se penalizeze pentru nerespectarea unui drept. De altfel, vorbim despre persoane cu dizabilități închise în casă, care au părinți bătrâni, care nu-i pot reprezenta și ajuta. Cum pot acestea să-și ia obligația de a îndeplini respectarea drepturilor? Cred că ar trebui discutat foarte mult acest aspect cu organizațiile persoanelor cu dizabilități, cu persoanele cu dizabilități, cu familiile acestora, cu părinții persoanelor cu dizabilități care nu se pot autoreprezenta. Credem că este un motiv de îngrijorare și sperăm ca odată cu ieșirea din transparență decizională a proiectului, acesta să suporte modificările cerute de organizațiile persoanelor cu dizabilități, trimise sub formă de observații și propuneri”, spunea Daniela Tontsch, pe 30 octombrie, la Digi 24.

Daniela Tontsch a mai subliniat că ,,persoanele cu dizabilități și familiile acestora sunt copleșite de povara costurilor legate de dizabilitate și ar fi un abuz să aibă obligația respectării drepturilor prevăzute de legea 448/2006. Fără suportul autorităților administrației publice locale, acestea s-ar prăbuși, iar, în multe cazuri, rezultatul ar fi instituționalizarea persoanelor cu dizabilități grave și nu numai.”

Așadar, datorită solicitării trimise de Consiliul Național al Dizabilității din România, prin care s-au comunicat mai multe propuneri și observații, s-a renunțat la propunerea de modificare a Art. 7 (1) din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.

„Având în vedere solicitarea dumneavoastră […], înregistrată la Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități sub nr. 166644/31.10.2022, prin care, referitor la proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicat în consultare publică potrivit prevederilor Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională, republicată, cu modificările și completările ulterioare, comunicați mai multe propuneri și observații, vă aducem la cunoștință următoarele:

Referitor la observația privind propunerea de reglementare pentru art. 7 alin. (1) din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare, aceasta a fost preluată iar textul propus a fost eliminat”, se arată în documentul primit de Consiliul Național al Dizabilității din România.

Articolul <strong>În urma demersului Consiliului Național al Dizabilității din România, s-a renunțat la propunerea de modificare a Art. 7 (1) din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap</strong> apare prima dată în Jurnal Social.

Ministrul Muncii şi Protecţiei Sociale, Raluca Turcan, a anunţat miercuri, 22 septembrie 2021, că legea asistenţei sociale va fi modificată, astfel încât statul să finanţeze românii vulnerabili, aflați în dificultate, și nu instituții de asistență socială.

,,Alături de organizaţii neguvernamentale am finalizat deja şi urmează să fie pusă în dezbatere publică o nouă lege a asistenţei sociale, astfel încât să permitem funcţionarea serviciilor integrate de asistenţă socială, să deschidem parteneriatele între public şi privat, iar statul să finanţeze ţintit o persoană aflată în nevoia de asistenţă socială şi nu per ansamblu instituţii de asistenţă socială. Sper să găsim înţelepciune şi solidaritate la nivelul societăţii să mergem şi în asistenţa socială pe acelaşi sistem ca în educaţie, finanţarea urmează beneficiarul”, a declarat ministrul Muncii, după inaugurarea primului centru itinerant de asistenţă pentru copiii cu dizabilităţi.

În cadrul unei conferințe de presă, susţinută la Prefectura judeţului Tulcea, ministrul Muncii a afirmat că modificarea legislativă este însoţită şi de măsuri complementare prevăzute în Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR), și anume alocarea a 182 de milioane de euro pentru crearea centrelor cu servicii sociale necesare persoanelor vulnerabile.

Potrivit ministrului Muncii, primele consultări referitoare la noile modificări legislative vor începe săptămâna viitoare. 

,,Noua lege a asistenţei sociale va fi sustenabilă. Asistenţa socială nu mai poate fi privită în România ca o povară. Nu poţi fi un stat civilizat, respectat, cu un mediu antreprenorial puternic, dacă ai nuclee de sărăcie lucie în ţară. Aceste nuclee pot fi sprijinite şi ajutate cu asistenţă socială de calitate”, a punctat ministrul Muncii şi Protecţiei Sociale.

În context, Raluca Turcan a menţionat că anul acesta 29 din cele 47 de direcţii generale de asistenţă socială şi protecţia copilului din ţară au fost penalizate cu 25% din bugete, din cauză că nu au restructurat unităţile cu peste 50 de beneficiari, conform legislaţiei în vigoare.

,,Nu am penalizat eu. Aşa prevede legea, iar legea a intrat în vigoare de la 1 ianuarie anul acesta, iar eu am urmărit aplicarea legii”, a precizat ministrul Muncii.

Ministrul Muncii a mai transmis că guvernul a adoptat o Ordonanță de Urgență, pe 15 septembrie, prin care se stabilesc noi măsuri pentru beneficiarii de ajutor social. Proiectul de OUG adoptat prevede menţinerea ajutorului social încă 6 luni, dacă beneficiarul se angajează pentru o perioadă de cel puţin 24 luni. În plus, pentru persoanele aflate în asistență socială, care nu au studiile de bază finalizate, proiectul de OUG introduce prevederi referitoare la înscrierea acestora în programul educațional de tip ,,A doua șansă”.

,,Am adoptat săptămâna trecută, în ședința de guvern, un proiect de ordonanță de urgență, prin care persoanele care se află în asistență socială, dar își găsesc singure un loc de muncă și rămân în acel loc de muncă pentru 24 de luni, să primească în continuare ajutorul social pentru o perioadă de șase luni, astfel încât să aibă veniturile necesare. De asemenea, persoanele care se află în asistență socială, dar care nu au nivelul de educație corespunzător pentru a intra pe piața muncii să fie înscrise, prin parteneriate pe care noi le creăm cu inspectoratele școlare generale și să urmeze cursuri ,,A doua șansă”, iar participarea la aceste cursuri să fie sprijinită cu plata transportului pentru persoanele care intră în procesul de educare și, ulterior, de formare”,  a mai spus Raluca Turcan.

Raluca Turcan a participat, miercuri, la Mahmudia, la inaugurarea primului centru itinerant de recuperare pentru copiii cu dizabilităţi, obiectivul fiind realizat printr-un proiect european iniţiat de fundaţia Sera România şi o companie privată, urmând să funcţioneze pe o navă.

Centrul, o premieră pentru România, a fost realizat în cadrul proiectului susţinut financiar de Uniunea Europeană ,,Întotdeauna în familie – proiect pentru reducerea instituţionalizării, a riscului de separare şi pentru asigurarea serviciilor de recuperare de proximitate copiilor din judeţul Tulcea”, cu un buget total de 5.954.979,39 lei.

Funcţionarea vasului va fi finanţată până în luna septembrie a anului viitor, printr-un program european, apoi va trece în finanţarea Consiliului Judeţean Tulcea, conform unei convenţii încheiate între instituţia statului şi fundaţie.

Obiectivele proiectului ,,Întotdeauna în familie” sunt: reducerea instituționalizării, a riscului de separare și asigurarea serviciilor de recuperare pentru persoanele cu nevoi speciale. În cadrul acestuia, 100 de familii beneficiază de subvenții de cel puțin 1.500 de lei, iar peste 200 de copii primesc sume de peste 1.000 de lei, sprijinul financiar fiind acordat temporar, în funcție de nevoile fiecărui beneficiar.

Articolul Ministrul Muncii anunță că legea asistenţei sociale va fi modificată, astfel încât statul să finanţeze ţintit o persoană aflată în dificultate şi nu instituţii de asistenţă socială apare prima dată în Jurnal Social.