Hotărârea nr. 865/2023 pentru modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 52/2011, a fost publicată pe data de 19 septembrie în Monitorul Oficial.

Prin publicarea acestor norme, modificările aduse anul trecut concediului de creștere a copilului au intrat, în sfârșit, în vigoare. 

Astfel, legislația privind acordarea concediului de creștere a copilului (CCC) și a indemnizației aferente va fi modificată în ceea ce privește persoanele care sunt în concediul de creștere a copilului și obțin un certificat de încadrare în grad de handicap a copilului.

OUG 164/2022, care modifică OUG 111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor, prevede faptul că indemnizația și concediul de creștere se vor acorda până la împlinirea vârstei de trei ani a copilului cu handicap:

• ca prelungire a perioadei de acordate inițial, dacă cererea este depusă înainte de împlinirea vârstei de doi ani;
• ca drept nou de la data încadrării în grad de handicap, dacă cererea este depusă în termen de 60 de zile de la această dată, dacă pentru copilul încadrat în grad de handicap a fost acordat înainte concediul și copilul a împlinit deja vârsta de doi ani;
• din momentul depunerii cererii, în situația în care nu se aplică termenele menționate anterior.

Așadar, dacă în orice moment până la împlinirea vârstei de trei ani a copilului se face încadrarea acestuia în grad de handicap prin certificat, părintele îndreptățit va putea să solicite prelungirea sau reintrarea în CCC pentru a avea grijă de copilul său.

De asemenea, actul normativ prevede suplimentarea cu 50% a indemnizației lunare pentru copiii născuți din sarcini gemelare, de tripleți sau multipleți, începând cu al doilea copil (deci 50% în plus la indemnizația mamei pentru fiecare copil). Majorarea astfel calculată nu poate fi mai mică decât valoarea minimă a indemnizației pentru creșterea copilului. 

De exemplu, dacă indemnizația este de 3.000 lei, în cazul nașterii de gemeni se va primi pentru al doilea copil 1.500 lei (jumătate din indemnizația acordată pentru primul) și nu 1.314 lei, cât este în momentul de față. 

O altă modificare, adusă de OUG nr. 164/2022, vizează situația în care se suspendă dreptul la concediul de creștere a copilului și la indemnizație aferentă. Dreptul la indemnizație se va suspenda începând cu luna următoare celei în care s-au împlinit trei luni de la data expirării certificatului de încadrare în grad de handicap al copilului, iar un certificat nou nu a fost depus în această perioadă.

,,În situația în care se constată că certificatul de încadrare în grad de handicap al copilului este expirat, plata indemnizației se suspendă pentru o perioadă de trei luni, începând cu luna următoare celei în care a expirat certificatul de încadrare în grad de handicap al copilului. Neprezentarea unui nou certificat de încadrare în grad de handicap în termenul de trei luni conduce la încetarea dreptului. În situația reîncadrării copilului în grad de handicap în perioada de suspendare, plata indemnizației se reia, începând cu ziua următoare reîncadrării în grad de handicap”, se arată în OUG nr. 164.

Articolul Se aduc modificări normelor aplicabile concediului de creștere a copilului cu handicap apare prima dată în Jurnal Social.

Guvernul a aprobat, miercuri, 10 mai 2023, modificări în ceea ce privește utilizarea cardurilor de energie. Astfel, facturile față de furnizorii de energie vor putea cuprinde datorii restante începând cu 1 februarie 2022, cu condiția ca factura să fie emisă după data de 1 ianuarie 2023. Prima tranșă a sprijinului, în valoare de 700 de lei, va putea fi utilizată până la 27 decembrie 2023, nu doar până la finalul lunii iunie.

Potrivit unui comunicat al Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene (MIPE), Guvernul a aprobat, în ședința de miercuri, un act normativ de modificare și și completare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 166/2022 privind unele măsuri pentru acordarea unui sprijin categoriilor de persoane vulnerabile pentru compensarea prețului la energie, suportat parțial din fonduri externe nerambursabile, prin care se acordă sprijin persoanelor vulnerabile pentru achitarea facturilor la energie.

Reglementările nou introduse vizează eficientizarea utilizării sprijinului, pentru a se asigura acces și tratament egal tuturor potențialilor beneficiari eligibili. 

„Cardurile pentru achitarea facturilor la energie acordate persoanelor vulnerabile pot fi utilizate ca instrumente de plată de două luni și jumătate, timp în care am monitorizat permanent derularea programului, împreună cu reprezentanții Companiei Naționale Poșta Română și am căutat permanent soluții de îmbunătățire a implementării. Obiectivul nostru principal este ca beneficiarii să se poată folosi de banii acordați prin intermediul cardului de energie, iar utilizarea acestuia să fie cât mai simplă și rapidă. Clarificările pe care le-am adoptat, astăzi, în ședința de Guvern, răspund unor situații întâlnite în cursul implementării, astfel încât toți cei care au dreptul să primească acest sprijin să îl poată accesa, indiferent de tipul de energie folosit, și să permitem, totodată, și achitarea datoriilor restante începând cu 1 februarie 2022”, a declarat ministrul Marcel Boloș.

Principalele modificări vizează completarea tipurilor de energie care fac obiectul sprijinului temporar aferent anului 2023. Astfel, vor fi compensate costurile pentru energie electrică, energie termică furnizată în regim centralizat, gaze, butelie, butan, lemn de foc, rumeguș, cărbune, păcură, peleţi, brichete, combustibili lichizi sau solizi şi orice alte materiale de încălzire care pot fi utilizate la încălzirea locuințelor.

,,Facturile față de furnizorii de energie vor putea cuprinde datorii restante începând cu 1 februarie 2022, cu condiția ca factura să fie emisă după data de 1 ianuarie 2023. Totodată, se elimină trimiterile la sezonul rece 2022 – 2023, pentru ca prima tranșă de 700 de lei să fie utilizată până la 27 decembrie 2023, față de 30 iunie 2023, cum era până la acest moment.

Plățile pentru datoriile față de furnizorii de energie nu vor putea include penalități sau alte daune/interese pentru plata cu întârziere a cheltuielilor cu energia, aceste cheltuieli fiind în sarcina beneficiarului de sprijin”, se arată în comunicat.

Potrivit sursei citate, pentru identificarea corectă a furnizorilor de lemn de foc, Compania Naţională „Poşta Română“ va interoga ,,Registrul național al administratorilor de păduri şi al ocoalelor silvice”, registru în care se regăsesc ocoalele silvice de stat și private și alte entități care au dreptul să comercializeze lemn de foc către populație. De asemenea, furnizorii de lemn de foc care utilizează pentru decontare prin orice modalitate sprijinul acordat din fonduri externe nerambursabile au obligaţia ca la încheierea protocolului încheiat cu Compania Naţională „Poşta Română“ să facă dovada că au dreptul legal să comercializeze material lemnos către populație.

O altă prevedere nou introdusă vizează anularea cardului și sistarea plăților către beneficiarii de sprijin, în cazul în care se constată că la momentul acordării sprijinului beneficiarul nu era eligibil.

MIPE mai precizează că, de la începutul programului şi până acum, peste 2,4 milioane de familii şi-au achitat facturile prin intermediul cardului de energie, valoarea totală a plăţilor efectuate ajungând la 541 de milioane de lei.

Peste 4 milioane de persoane beneficiază de carduri de energie, bugetul total al programului fiind de 2,8 miliarde de lei. Ajutorul se acordă în două tranşe, a câte 700 de lei.

Articolul Guvernul a aprobat modificări pentru utilizarea cardurilor de energie: Pot fi plătite și datoriile de anul trecut apare prima dată în Jurnal Social.

Guvernul a actualizat actul normativ care aprobă Grila națională de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, în acord cu modificările recente aduse legislației asistenței sociale, anunță Ministerul Muncii.

,,Guvernul a aprobat o hotărâre, prin care sunt aduse unele modificări HG nr. 886/2000 pentru aprobarea Grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, ca urmare a schimbărilor intervenite în această perioadă în legislația care reglementează sistemul național de asistență socială, respectiv de asistență socială a persoanelor vârstnice”, se arată într-un comunicat al Ministerului Muncii.

Astfel, în acord cu prevederile Legii asistenței sociale nr. 292/2011,  modificările prevăd că evaluarea autonomiei funcţionale se realizează, de regulă, la domiciliul persoanei, de o echipă mobilă de evaluatori, iar în cazul persoanelor asistate în unităţi sanitare cu paturi, evaluarea se poate realiza şi la patul bolnavului, la solicitarea medicului curant sau a asistentului social angajat al spitalului.

Totodată, s-a decis ca fișa de evaluare sociomedicală să existe, în mod obligatoriu, și în dosarul persoanei vârstnice care solicită îngrijire într-un centru de zi de asistență și recuperare.

,,Documentul adoptat de Executiv este parte dintr-un întreg pachet de acte normative care stabilesc un mecanism sustenabil de asigurare a îngrijirii de lungă durată a persoanelor vârstnice, cu prioritate la domiciliu și în centre de zi de asistență și recuperare”, se mai menționează în comunicat.

Potrivit sursei citate, prin implementarea acestor măsuri se urmărește facilitarea accesului persoanelor vârstnice dependente la servicii sociale adecvate, care să fie acordate potrivit nevoilor lor reale, pe baza unei evaluări complete.

De asemenea, se are în vedere și eficientizarea planificării și finanțării serviciilor sociale, astfel încât finanțarea să se facă per beneficiar, indiferent de furnizorul de servicii de asistență socială, iar abordarea să fie personalizată și integrată în funcție de profilul fiecărei persoane vârstnice.

În cursul acestui an, în implementarea Strategiei naționale privind îngrijirea de lungă durată și îmbătrânirea activă pentru perioada 2023-2030 și pe baza documentelor de asistență tehnică prevăzute în Acordul pentru Servicii de Asistență Tehnică Rambursabilă privind Sprijin în operaționalizarea reformelor în protecție socială din PNRR, Pilonul 3 – Sprijinirea dezvoltării reformelor în îngrijirea pe termen lung pentru persoanele vârstnice din România (P178551), Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și Ministerul Sănătății au efectuat o revizuire de fond a instrumentului standard de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, inclusiv a criteriilor de încadrare în grade de dependență, prevăzute în Anexa nr.1 din HG nr. 886/2000.

Articolul <strong>Guvernul a actualizat actul normativ care aprobă Grila națională de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, în acord cu modificările recente aduse legislației asistenței sociale</strong> apare prima dată în Jurnal Social.

Legea nr. 276/2020 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații a intrat în vigoare sâmbătă, 5 decembrie 2020. Noua lege modifică Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, simplificând activitatea ONG-urilor.

Conform noii legi, în cazul asociațiilor constituite/conduse doar de persoane fizice, nu este obligatorie depunerea declarației pe propria răspundere atunci când singurii beneficiari reali sunt persoanele fizice. Astfel, această declaraţie va fi necesară doar la înfiinţarea unei asociaţii.

Alte modificări importante în ceea ce privește asociațiile vizează următoarele aspecte:

• nu se mai solicită atestarea avocațială sau autentificarea notarială a actelor constitutive și ale celor modificatoare, ci sunt suficiente cele sub semnătură privată, cu excepția cazului în care patrimoniul inițial cuprinde imobile, pentru care va fi necesară forma autentică notarială;

• se înlocuiește denumirea de ,,act constitutiv” cu denumirea de ,,statut”, dar acesta din urmă va cuprinde și informațiile care până acum se regăseau obligatoriu în actul constitutiv, cum ar fi componența organelor de conducere și control ale fundației;

• a  fost eliminată valoarea minimă obligatorie a patrimoniul inițial al unei asociații (faţă de reglementarea anterioară, care prevedea valoarea minimă de 200 RON);

• patrimoniul inițial al unei asociații nu mai trebuie dovedit la Judecătorie, nu se mai cere niciun fel de act justificativ;

• numărul minim de membri pentru constituirea unei filiale a unei asociaţii a fost redus la 2 persoane (faţă de 3 persoane, cum prevedea reglementarea anterioară);   

• Sunt modificări asemănătoare și cu privire la fundații. O modificare importantă este aceea că activul patrimonial inițial al fundației trebuie să includă bunuri în natură sau în numerar, a căror valoare totală să fie de cel puțin de 10 ori salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată, la data constituirii fundației.

Articolul Modificări importante în activitatea ONG-urilor, în vigoare de sâmbătă, 5 decembrie apare prima dată în Jurnal Social.

Guvernul a modificat programul de acordare a tichetelor sociale prin OUG 174 din 2020, în vigoare de de la data de 16 octombrie 2020, pentru a crește numărul potențialilor beneficiari.

Practic, sunt eligibile să primească tichete pentru masă caldă persoanele care au împlinit vârsta de 75 de ani sau peste această vârstă și care primesc diverse indemnizații de la Casa de pensii, dar care au o valoare mai mică decât pensia minimă, în valoare de 800 de lei în prezent.

,,În cazul în care aceste persoane beneficiază de mai multe indemnizații sau venituri din pensii aflate în plată, iar valoarea cumulată a acestora depăşeşte valoarea indemnizației sociale pentru pensionari, nu beneficiază de tichete sociale pe suport electronic pentru mese calde”, se arată în noua formă a articolului 3, alineatul (2), litera a) din OUG 115/2020, modificată prin Ordonanţa de urgenţă nr. 174/2020.

De asemenea, sunt eligibile să primească tichete pentru masă caldă persoanele, familiile fără adăpost, inclusiv cele care au fost evacuate, şi familiile cu copii, fără domiciliu stabil, mai ales cele monoparentale.

Valoarea nominală a unui tichet social pe suport electronic pentru masă caldă pentru beneficiarii Schemei naţionale de sprijin pentru persoanele vârstnice şi pentru persoanele fără adăpost a rămas neschimbată, de 180 de lei pe lună.

Valoarea tichetului social pe suport electronic pentru mase calde poate fi actualizat anual prin hotărâre a Guvernului adoptată cu cel puțin 90 de zile înainte de încheierea anului calendaristic pentru anul calendaristic următor.

Tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde emise nu permit efectuarea de operațiuni de retragere de numerar sau de preschimbare în numerar.

Tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde pot fi utilizate doar pe teritoriul României, în termenul de valabilitate și numai pentru achiziționarea serviciilor de servire a mesei calde pentru care au fost emise.

Se interzice unităților afiliate acordarea unui rest de bani la tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde.

Tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde se alimentează lunar, exclusiv cu valoarea tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde acordate beneficiarilor.

Contravaloarea tichetului social pe suport electronic pentru mese calde reprezintă venit neimpozabil.

Tichetul social pe suport electronic pentru mese calde are perioada de valabilitate de un an de la data emiterii. Pentru destinatarii finali nedeplasabili, autoritățile administrației publice locale, inclusiv prin serviciile publice de asistență socială, sau unitățile afiliate unde își au domiciliul sau reședința destinatarii finali nedeplasabili au obligația de a asigura serviciul de transport al mesei calde la domiciliul acestuia.

Articolul Modificarea programului de acordare a tichetelor sociale a dus la creșterea numărului de beneficiari apare prima dată în Jurnal Social.