Miercuri, 19 februarie 2025, Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale a lansat în dezbatere publică un proiect de Ordonanță de Urgență care vizează îmbunătățirea serviciilor sociale din România. Proiectul prevede măsuri privind finanțarea serviciilor sociale, condiționată de licență de funcționare, ocuparea posturilor vacante în acest domeniu, precum și eliminarea beneficiilor sociale acordate nejustificat.

Proiectul de OUG privind unele măsuri din domeniul social și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aflat în dezbatere, abordează probleme urgente și are ca  obiective principale: garantarea calității și continuității serviciilor sociale, protejarea intereselor persoanelor vulnerabile, clarificarea situațiilor ce ar putea genera abuzuri și menținerea disciplinei financiare în domeniu.

În principal, se propune ca finanțarea bugetară pentru serviciile sociale să fie condiționată de deținerea unei licențe de funcționare (inclusiv licență provizorie) sau de existența unui plan de restructurare a centrelor rezidențiale cu o capacitate mai mare de 50 de locuri, avizat de autoritatea competentă. Astfel, bugetul de stat va susține doar centre și programe care respectă standardele minime de calitate, prevenind alocarea fondurilor către centre neacreditate. La finalul exercițiului financiar, fondurile neutilizate sau cele utilizate în perioada în care nu exista licență vor fi obligatoriu restituite statului.

De asemenea, proiectul prevede corelarea dintre statutul de persoană cu handicap și deținerea permisului de conducere, în situațiile în care există o incompatibilitate medicală. Mai exact, se urmărește suspendarea temporară a indemnizațiilor și a beneficiilor sociale pentru persoanele încadrate în grad de handicap grav (vizual, psihic sau mintal) care dețin un permis de conducere, dacă afecțiunea acestora este incompatibilă cu șofatul. Totodată, este prevăzută reevaluarea medicală a acestor cazuri.

„În situația în care persoanele încadrate într-un grad de handicap dețin un permis de conducere a cărui obținere este incompatibilă cu afecțiunea medicală care a stat la baza încadrării în gradul de handicap, dreptul la prestațiile sociale prevăzute la art. 58 alin. (3) și (4) se suspendă”, se menționează în proiect.

Mai exact, următoarele beneficii sociale ar urma să fie suspendate în astfel de cazuri:

• Indemnizația echivalentă cu salariul net al asistentului personal, gradația 0, acordată adulților cu handicap vizual grav pentru plata însoțitorului;
• Indemnizația lunară de 80% din Indicatorul Social de Referință (ISR) pentru adulții cu handicap grav sau de 58% ISR pentru cei cu handicap accentuat;
• Bugetul personal complementar lunar, în cuantum de 30% sau 22% ISR.

Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului (DGASPC) va colabora cu Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor (DRPCIV) pentru identificarea persoanelor care, deși sunt încadrate cu handicap grav vizual, psihic sau mintal, dețin totuși un permis de conducere valid.

Prin aceste modificări, autoritățile urmăresc:

• Creșterea siguranței rutiere, prevenind accidentele cauzate de persoane ale căror afecțiuni medicale le afectează capacitatea de a conduce;
• Asigurarea utilizării corecte a fondurilor publice, eliminând situațiile în care beneficiile sociale sunt acordate persoanelor care nu se încadrează, în realitate, în criteriile legale pentru handicap grav.

Suspendarea beneficiilor va intra în vigoare de la data constatării incompatibilității de către autoritatea competentă și va fi menținută până la finalizarea procesului de reevaluare medicală și comunicarea rezultatului acesteia. Reevaluarea medicală va fi realizată automat de comisiile de specialitate sau la solicitarea autorităților competente.

Pentru a preveni abuzurile, ordonanța prevede sancțiuni atât pentru persoanele care obțin ilegal aceste drepturi, cât și pentru instituțiile care nu aplică măsura suspendării prestațiilor sociale.

Reprezentanții Ministerului Muncii afirmă că cei care au cu adevărat nevoie de sprijin social nu vor fi afectați. Suspendarea drepturilor sociale va fi aplicată exclusiv în cazul în care există o inconsecvență evidentă între gradul de handicap declarat și capacitatea reală de a conduce un vehicul.

Guvernul urmează să stabilească detaliile aplicării acestor măsuri printr-o hotărâre ce va fi adoptată în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a ordonanței.

Proiectul de OUG poate fi consultat aici:

https://mmuncii.ro/j33/index.php/ro/transparenta/proiecte-in-dezbatere/7557-oug-masuri-modif-acte-normative-19022025.

Articolul Corelarea dintre statutul de persoană cu handicap și deținerea permisului auto: noi măsuri în dezbatere publică apare prima dată în Jurnal Social.