Guvernul a aprobat, joi, 23 noiembrie 2023, modificarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii locuinței nr. 114/1996, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.275/2000. Totodată, a stabilit că autorităţile administraţiei publice locale vor avea responsabilitatea de a comunica numărul locuinţelor şi gradul de ocupare a acestora, iar de locuinţele sociale sau de necesitate vor putea beneficia şi victimele violenţei domestice.

Potrivit unui comunicat al Guvernului, actul normativ prevede că se va include, în sarcina autorităţilor administraţiei publice locale, responsabilitatea de a comunica numărul locuinţelor şi gradul de ocupare a acestora.

De asemenea, criteriile în baza cărora se repartizează locuinţele sociale vor avea în vedere inclusiv apartenenţa solicitanţilor la un grup vulnerabil, definit potrivit Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, expuşi riscului de excluziune socială şi marginalizare.

,,În procesul de soluționare a cererilor privind repartizarea unei locuințe sociale se va ține cont de principii precum: transparență în procesul de acordare a locuințelor sociale; prevenirea și combaterea sărăciei; prevenirea și combaterea riscului de excluziune socială; revenirea și combaterea segregării; nediscriminare; egalitate de șansă”, prevede actul normativ.

Conform modificărilor introduse în Legea 253/2022, victimele violenței domestice au dreptul la un refugiu temporar în locuințe de necesitate sau sociale, împreună cu posibilitatea de a locui în locuințe închiriate de la autoritățile locale.

Așadar, din vara lui 2022, definiția locuinței de necesitate din Legea locuinței nr. 114/1996 s-a modificat, astfel încât aceasta a devenit locuinţa destinată cazării temporare a:

• persoanelor şi familiilor ale căror locuinţe au devenit inutilizabile în urma unor catastrofe naturale sau accidente sau ale căror locuinţe sunt supuse demolării în vederea realizării de lucrări de utilitate publică, precum şi lucrărilor de reabilitare ce nu se pot efectua în clădiri ocupate de locatari;
• victimelor violenţei domestice, ca măsură complementară celor prevăzute de lege în domeniul asistenței sociale și protecția victimelor violenței domestice.

Ca măsură complementară celor prevăzute de lege în domeniul asistenței sociale și protecției victimelor violenței domestice, de locuințele sociale sau de necesitate pot beneficia și victimele violenței domestice în cazul în care a fost emis ordin de protecție provizoriu de polițist și/sau ordin de protecție emis de instanța judecătorească sau în cazul în care soții au demarat procedura lichidării comunității, partajul bunurilor comune și regularizarea datoriilor.

,,Totodată, hotărârea stabilește ca în cazul victimelor violenței domestice în care soții au demarat procedura lichidării comunității, partajul bunurilor comune și regularizarea datoriilor, durata contractului de închiriere pentru locuințele sociale nu poate depăși data finalizării partajului prin una dintre modalitățile prevăzute de lege, iar, în cazul victimelor violenței domestice în care a fost emis ordin de protecție provizoriu de polițist şi/sau ordin de protecție emis de instanța judecătorească, durata contractului de închiriere pentru locuințele de necesitate nu poate depăși durata ordinelor de protecție menționate anterior”, mai precizează Guvernul.

Potrivit Legii 253/2022, de locuințele sociale pot beneficia următoarele categorii de persoane: victimele violenţei domestice; persoanele şi familiile evacuate sau care urmează a fi evacuate din locuinţele retrocedate foştilor proprietari; tinerii care au vârsta de până la 35 de ani; tinerii proveniţi din instituţii de ocrotire socială şi care au împlinit vârsta de 18 ani; invalizii de gradul I şi II; persoane cu handicap; pensionarii; veteranii şi văduvele de război; participanții la Revoluția din decembrie 1989 și cei ce au avut de suferit din cauza regimului comunist (Legea 341/2004 și Decretul-lege nr. 118/1990); alte persoane sau familii îndreptăţite.

Articolul Victimele violenţei domestice vor beneficia de locuințe sociale sau de necesitate apare prima dată în Jurnal Social.

Camera Deputaţilor a adoptat, în ședința de miercuri, 22 iunie 2022, un proiect de lege care prevede posibilitatea ca victimelor violenţei domestice să le fie acordate locuinţe de necesitate şi locuinţe sociale.

Proiectul legislativ, inițiat de deputații USR Oana Țoiu și Oana Cambera, a fost adoptat cu majoritate de voturi și pleacă la promulgare.

Legea pentru modificarea și completarea Legii locuinţei nr. 114/1996 prevede includerea victimelor violenţei domestice în categoria beneficiarilor de locuinţe sociale, pe termen lung, şi posibilitatea de acordare a locuinţelor de necesitate ca măsură temporară adiţională, la cererea acestora, pe perioada ordinului de protecţie. Locuinţele de necesitate sunt cele prevăzute pentru victimele inundaţiilor, care nu puteau fi folosite pentru alte scopuri în cadrul legal existent, nici măcar atunci când riscul inundaţiilor nu exista.

,,Locuința de necesitate este locuința destinată cazării temporare: (i) a persoanelor și familiilor ale căror locuințe au devenit inutilizabile în urma unor catastrofe naturale sau accidente sau ale căror locuințe sunt supuse demolării, în vederea realizării de lucrări de utilitate publică, precum și lucrărilor de reabilitare ce nu se pot efectua în clădiri ocupate de locatari; (ii) a victimelor violenței domestice, ca măsură complementară celor prevăzute de lege în domeniul asistenței sociale și protecția victimelor violenței domestice”, se arată în legea recent adoptată.

Conform sursei citate, locuinţele sociale vor putea fi repartizate de către autorităţile administraţiei publice locale, pe baza criteriilor stabilite anual de acestea, şi victimelor violenţei domestice. Acestea vor putea ,,beneficia de locuinţe sociale numai până la data finalizării partajului, prin una din modalităţile prevăzute de lege”.

Potrivit unui comunicat de presă al Camerei Deputaților, acest lucru va fi de un real folos, întrucât infrastructura dedicată de adăposturi de urgenţă şi locuinţe protejate acoperă în prezent mai puţin de jumătate din necesar. Posibilitatea de a fi încadrate în categoria beneficiarilor de locuințe sociale va fi o măsură de sprijin pentru victimele violenței domestice, accesul la locuire fiind un element care le va asigura un parcurs mai ușor către o viață de independență față de abuzator.

„În 2021, au fost 18.303 cazuri de pericol iminent, sesizate de poliţiştii care au intervenit şi, din păcate, aproape unul din trei ordine de protecţie este încălcat, iar 84% dintre faptele de loviri sau violenţe s-au întâmplat la domiciliu. Combaterea violenței împotriva femeilor înseamnă includerea victimelor în categoria celor care pot cere locuințe sociale sau de necesitate. Prin această lege, victimele vor avea acces la un spațiu sigur, în locuințe sociale (pe termen lung, inclusiv dacă se relochează în alt județ) sau în cele de necesitate (pe durata ordinului de protecție). Vor avea un spațiu care le oferă posibilitatea ieșirii din situația de vulnerabilitate și transferul către o viață independentă”, a declarat deputata Oana Țoiu, coiniţiatoare a proiectului de lege și Președinta Comisiei pentru Tineret și Sport.

În 2021, în România au fost emise 10.336 de ordine de protecţie, dintre care 4.870 provin din ordine de protecţie provizorii. Faptele au fost comise atât în mediul rural, cât şi în mediul urban, în proporţii aproape egale, conform unui raport al Reţelei pentru prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor, bazat pe datele IGPR.

„Pentru a avea curajul de a porni pe un drum nou, fără abuzuri, victimele au nevoie în primul rând de un loc sigur unde să se poată simți încrezătoare în viitor. Un loc care să le ofere stabilitate. Putem oferi soluţii suplimentare alternative pentru a facilita accesul la locuire pe termen scurt și lung, iar administraţiile ce deţin locuinţe în fondul locativ vin astfel în sprijinul victimelor. Acest pas poate însemna începutul unei vieți independente pentru multe femei. Vrem să le oferim această mână de ajutor”, a  afirmat deputata USR Oana Cambera, coiniţiatoare a proiectului de lege.

Mai multe detalii despre acest proiect de lege aici:

Articolul Victimele violenței domestice vor avea acces la locuințele de necesitate sau la cele sociale apare prima dată în Jurnal Social.