Comisia Europeană a lansat, miercuri, 7 septembrie 2022, Strategia europeană privind serviciile de îngrijire, care vizează asigurarea unor servicii de îngrijire de calitate și accesibile, inclusiv din punct de vedere financiar, în întreaga Uniune Europeană și îmbunătățirea situației atât pentru beneficiarii serviciilor de îngrijire, cât și pentru persoanele care asigură aceste servicii, la nivel profesional sau informal.
Comisia speră că această strategie ,,va avea un impact pozitiv asupra milioanelor de copii, persoanelor în vârstă și a celor care îi îngrijesc”. Dar unde se încadrează persoanele cu dizabilități, probabil cea mai mare comunitate din Europa în ceea ce privește utilizatorii serviciilor de îngrijire și asistență, în această nouă inițiativă a UE?, se întreabă Forumul European al Dizabilității (EDF).
Potrivit sursei citate, Strategia europeană privind serviciile de îngrijire este un set de acțiuni concrete pentru îmbunătățirea situației îngrijitorilor și a beneficiarilor serviciilor de îngrijire. Ea este formată din trei documente diferite:
- O comunicare – un document politic care subliniază acțiunile de îmbunătățire a serviciilor de îngrijire în UE.
- Două recomandări ale Consiliului pentru statele membre referitoare la revizuirea obiectivelor de la Barcelona, din 2002, privind educația și îngrijirea timpurie și la accesul la servicii de îngrijire pe termen lung, de înaltă calitate și la prețuri accesibile.
Strategia stabilește patru domenii de acțiune:
- Servicii de îngrijire de înaltă calitate și accesibile, inclusiv din punct de vedere financiar;
- Creșterea accesului la educația și îngrijirea timpurie;
- Servicii de îngrijire pe termen lung, promptă, cuprinzătoare și accesibilă, cu extinderea ofertei, standarde de înaltă calitate și sprijin pentru îngrijitorii informali (care sunt adesea femei și rude ale beneficiarilor serviciilor de îngrijire);
- Condiții de muncă echitabile și formare pentru personalul de îngrijire, inclusiv abordarea stereotipurilor de gen.
,,Strategia europeană privind serviciile de îngrijire ia în considerare în mod clar persoanele cu dizabilități. Acesta arată o înțelegere solidă a problemelor cele mai presante cu care se confruntă domeniul și, cel mai important, cu care se confruntă beneficiarii de servicii de îngrijire și asistență. Suntem bucuroși să vedem accentul pus pe serviciile comunitare, viața independentă și tranziția de la îngrijirea instituțională”, precizează reprezentanții EDF.
Conform sursei citate, printre alte aspecte pozitive ale strategiei se numără o înțelegere clară a perspectivei de gen atunci când vine vorba de furnizarea de servicii de îngrijire, problema costurilor, care împiedică multe persoane cu dizabilități să acceseze sprijin și recunoașterea rolului crucial pe care resortisanții țărilor terțe îl joacă în asigurarea forței și a rezilienței domeniului îngrijirii în UE.
Cu toate acestea, există câteva aspecte cruciale pe care strategia le-ar fi putut sublinia în continuare. Acestea includ lipsa măsurilor obligatorii – ceea ce înseamnă că țările UE o pot ignora cu ușurință, faptul că nu se pune suficient accent pe alegerea serviciilor și pe creșterea diversității acestora, precum și faptul că măsurile pentru formarea lucrătorilor sunt insuficiente.
Strategia europeană privind serviciile de îngrijire este deficitară în ceea ce privește măsurile obligatorii sau legislative. Prin urmare, este o Strategie care impune foarte puțin țărilor. În schimb, se bazează pe bunăvoința și motivația fiecărui stat membru. Aceasta înseamnă că cei care o vor pune în aplicare sunt probabil cei care investesc deja în servicii de îngrijire de calitate.
,,Credem că importanța alegerii este un aspect subdezvoltat al Strategiei. Persoanele cu dizabilități trebuie să poată alege tipul de sprijin într-un mod care să faciliteze viața pe care aleg să o trăiască – unde, cu cine și cum aleg să o trăiască, potrivit articolului 19 din Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități, pe care UE a ratificat-o.
Considerăm că Strategia trebuie să fie mai ambițioasă pentru a diversifica tipul de servicii de îngrijire disponibile. Serviciile care sunt la mare căutare și care permit oamenilor să trăiască independent – cum ar fi asistența personală și asistența la domiciliu – sunt insuficiente. Din acest motiv, oamenii sunt forțați să adopte alte forme de îngrijire mai puțin personalizate. Ar trebui să fie o prioritate creșterea disponibilității acestora, pentru a ajuta cât mai multe persoane să acceseze acest serviciu”, susțin reprezentanții EDF.
EDF subliniază că trebuie să ne asigurăm că avem un sector de îngrijire care este atractiv și care poate reține îngrijitorii, exprimându-și speranța că țările UE vor adopta măsuri concrete pentru a realiza acest lucru.
EDF consideră că ar fi trebuit să se acorde mai multă atenție formării îngrijitorilor cu privire la drepturile beneficiarilor serviciilor de îngrijire și la modalitatea de a juca un rol în facilitarea libertății de alegere a beneficiarilor.
Organizațiile societății civile vor monitoriza implementarea acestei strategii.
Sursa: https://www.edf-feph.org/the-eu-care-strategy-is-promising-but-lacks-binding-measures/.
