Joi, 15 noiembrie 2018, Ministrul Muncii și Justiției Sociale, Lia-Olguța Vasilescu, s-a întâlnit cu Dunja Mijatović, comisarul pentru Drepturile Omului al Consiliului Europei, aflat în vizită de lucru în România, potrivit unui comunicat al Ministerului Muncii și Justiției Sociale.
Ministrul Lia-Olguța Vasilescu i-a prezentat comisarului pentru Drepturile Omului modificările legislative din ultimii doi ani, printre care amintim creșterea prestațiilor sociale pentru persoanele cu handicap, modificarea legislației în vederea angajării acestor persoane, dar și a tinerilor aflați în risc de excluziune socială sau care provin din centrele de plasament, elaborarea de proiecte de noi standarde de cost și de calitate pentru persoanele instituționalizate, măsuri de dezinstituționalizare și finanțarea de îngrijiri acordate de către mediul privat, reducerea capacității așa-numitelor centre „mamut”, proiectul de modificare a Legii adopției sau introducerea ordinului de restricție provizoriu în cazurile de violență domestică.
Astfel, la propunerea MMJS, Guvernul a creat, în ultimii doi ani, cadrul legal pentru:
• extinderea serviciilor rezidenţiale (de tipul locuinţelor protejate) şi a centrelor de zi prin includerea posibilităţii ca aceste servicii să poată fi dezvoltate în comunitate, în subordinea autorităţilor locale (consilii locale). Acest lucru reprezintă o schimbare majoră de paradigmă dat fiind faptul că, în varianta anterioară a Legii 448/2006, aceste servicii puteau fi înfiinţate doar la nivel judeţean, în subordinea direcţiilor generale de asistenţă socială şi protecţia copilului.
• un alt element de reformă în ceea ce priveşte persoanele instituţionalizate a fost inițierea procesului de restructurare a centrelor rezidenţiale vechi prin: limitarea numărului beneficiarilor din aceste centre la 50 şi căutarea unor soluţii în comunitate pentru transferul beneficiarilor; deschiderea posibilităţii de finanţare, de la bugetul de stat, pentru noile tipuri de servicii rezidenţiale de la nivel de primărie (locuinţe protejate); deschiderea posibilităţii de contractare a unor servicii private (alternativă la serviciile rezidenţiale de tip vechi) de la furnizorii privaţi, sumele fiind asigurate de la bugetul de stat în baza standardului de cost;
• complementar acestui proces de dezinstituţionalizare, Guvernul a pus la dispoziţie finanţări pentru dezvoltarea de noi servicii în comunitate, atât prin intermediul Progrmului Operaţional Regional, dar şi prin finanţarea de la bugetul de stat a unor Programe de Interes Naţional.
Un alt element de reformă în ceea ce priveşte procesul de dezinstituţionalizare este reprezentat de reglementarea prin hotărâre de guvern a statutului Asistentului Personal Profesionist (APP), acesta fiind o alternativă la procesul de instituţionalizare, dar şi o continuare a asistentului maternal, în zona de servicii destinate adultului cu dizabilităţi.
De asemenea, MMJS a inițiat (împreună cu Ministerul Justiției) un proiect de lege care propune reglementarea unei soluții pentru asigurarea reprezentării efective şi independente pentru persoanele cu handicap, beneficiare de servicii sociale rezidenţiale, puse sub interdicţie sau care au nevoie de protecţie juridică. Concret, proiectul prevede că persoanele aflate în centre nu vor mai fi reprezentate, în demersurile pe care le fac, de către directorii acestor instituții, în condițiile în care, de multe ori, astfel de demersuri sunt deschise tocmai împotriva acestor centre, iar șefii lor se aflau în situația de a reprezenta atât reclamantul, cât și reclamatul, ci vor putea fi reprezentate de către persoane terțe, de regulă care provin tot din sistemul de protecție socială sau specială.
Comisarul Mijatović, care a vizitat, de asemenea, mai multe centre pentru persoane cu dizabilități și copii din țara noastră, dar a purtat discuții și cu reprezentanți ai autorităților din subordinea Ministerului Muncii, s-a declarat încântat de expertiza și dedicarea personalului cu care a interacționat și a apreciat și faptul că există voință politică pentru reforme structurale în sistemul de protecție socială.
