Miercuri, 6 noiembrie 2024, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale (MMSS) a publicat în transparență decizională un proiect de Hotărâre a Guvernului pentru aprobarea criteriilor și normelor de diagnostic clinic, diagnostic funcțional și de evaluare a capacității de muncă pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II și III de invaliditate.
Proiectul de hotărâre a fost elaborat deoarece, în prezent, prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1542/2022 nu mai asigură toate soluțiile medico-sociale pentru rezolvarea problemelor cu care se confruntă persoanele încadrate sau încadrabile în grad de invaliditate.
,,Având în vedere modificările legislative survenite, respectiv intrarea în vigoare a Legii nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, dar și particularitățile de ordin medical şi socio-profesional, care intervin frecvent în evaluarea capacității de muncă, medicii experți din cadrul sistemului au constatat faptul că, normele și criteriile de diagnostic clinic, diagnostic funcţional şi de evaluare a capacităţii de muncă, pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II şi III de invaliditate, stabilite prin Anexa la Hotărârea Guvernului nr.1542/2022, nu mai sunt în concordanță cu legislația actuală. Astfel, având în vedere schimbarea definițiilor gradelor de invaliditate survenite prin intermediul prevederilor art. 62 alin.(1) din Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, prezentul proiect de act normativ a înglobat aceste noi definiții în descrierile tuturor deficiențelor funcționale, toate capitolele Hotărârii Guvernului nr. 1542/2022 pentru aprobarea criteriilor şi normelelor de diagnostic clinic, diagnostic funcţional şi de evaluare a capacităţii de muncă pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II şi III de invaliditate, fiind modificate corespunzător pentru a respecta legislația cu aplicabilitate de la data de 01.09.2024”, se menționează în nota de fundamentare a proiectului de act normativ.
În conformitate cu art. 62 alin. (2) din Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, care prevede că, ,,pentru oricare dintre gradele de invaliditate în funcţie de diminuarea capacităţii de muncă şi tipul raportului de muncă, capacitatea de muncă poate fi considerată păstrată pentru anumite activităţi profesionale”, prezentul proiect de act normativ introduce noi parametri de evaluare a capacității de muncă. De asemenea, au fost stabilite condiții specifice pentru desfășurarea activităților profesionale, adaptate fiecărui grad de invaliditate și tip de diagnostic. Scopul acestor reglementări este de a crea o practică unitară la nivel național de evaluare a capacității de muncă cu emiterea unor decizii de încadrare în grad de invaliditate, menite a fi înțelese atât de pensionarii de invaliditate, cât și de angajatori.
Astfel, proiectul de act normativ propune criterii medicale îmbunătățite si actualizate, pentru o evaluare complexă, obiectivă și actualizată a stării de sănătate a persoanei, folosind proceduri de diagnostic recomandate de ghidurile de practică medicală naționale și internaționale.
Criteriile au fost elaborate astfel încât să corespundă recomandărilor CIF (Clasificarea Internaţională a Funcţionării, Dizabilităţii şi Sănătăţii, OMS, 2007) de a fi utilizate, în mod complementar, ambele ramuri ale clasificărilor internaţionale OMS (respectiv CIM – Clasificarea Internaţională a Maladiilor – CIM 10 şi CIF), și se bazează pe definiţii, scale şi metode de diagnostic standardizate, aplicate la nivel internaţional.
,,Promovarea în regim de urgență a prezentului proiect de hotărâre este necesară având în vedere faptul că există numeroase cereri din partea pensionarilor de invaliditate, care își doresc să desfășoare activități profesionale în baza Legii nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, iar prin prezentul proiect de hotărâre pentru aprobarea criteriilor și normelor de diagnostic clinic, diagnostic funcțional și de evaluare a capacității de muncă pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II și III de invaliditate se definitivează cadrul legal”, se mai menționeză în nota de fundamentare.
Aceasta este o ocazie importantă ca persoanele cu dizabilități și organizațiile care le reprezintă să aducă propuneri concrete și observații asupra acestui proiect normativ, contribuind astfel la o mai bună implementare a noilor criterii. Printr-un feedback clar și bine direcționat, acestia pot influența modul corect de încadrare în gradele I, II și III de invaliditate, asigurând o aplicare mai echitabilă și adaptată a legislației pentru fiecare caz în parte.
Propunerile, sugestiile şi opiniile cu privire la acest proiect pot fi transmise la adresa de e-mail: dezbateri@mmuncii.gov.ro, până la data de 15.11.2024.
Proiectul de hotărâre poate fi consultat de persoanele interesate aici: https://jurnal-social.ro/proiect-transparenta-decizionala-acordarea-drepturilor-la-transport-interurban-gratuit-persoanelor-cu-handicap/.
